【フィラデルフィアの進歩的検事長】ラリー・クラスナー
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今回はラリー・クラスナーの英語版Wikipediaの翻訳をします。
翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれません。正確さよりも一般の日本語ネイティブがあまり知られていない海外情報などの全体の流れを掴めるようになること、これを第一の優先課題としていますのでこの点ご理解いただけますと幸いです。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。
翻訳において、思想や宗教について扱っている場合がありますが、私自身の思想信条とは全く関係がないということは予め述べておきます。あくまで資料としての価値を優先して翻訳しているだけです。
ラリー・クラスナー
ローレンス・サミュエル・クラスナー（1961年3月30日生まれ）は、フィラデルフィアの第26地方検事であるアメリカの弁護士。2017年に当選したクラスナーは、米国で初めて自称「進歩的検察官」として立候補した。彼は、投獄の削減など刑事司法制度の改革を掲げて選挙戦を戦った。
ローレンス・サミュエル・クラスナー
検事在任中、クラスナーは刑事司法改革の先頭に立とうとしてきた。彼の政策には、大麻所持で捕まった者に対する刑事告発の廃止、一部の軽犯罪や非暴力重罪で告発された者の現金保釈の廃止、仮釈放者に対する監視の軽減、特定の犯罪に対するより寛大な刑の求刑などが含まれる。在任中は、警察の説明責任強化を提唱し、警察の不祥事を追及してきた。ペンギン・ランダムハウスは2021年にクラスナーの回顧録『人々のために：正義と権力の物語』を出版。
2022年、クラスナーは複数の訴因でペンシルベニア州下院から弾劾された。そのうちのいくつかは、さまざまな「職務怠慢」や「職務上の不行跡」の疑いによるもので、もうひとつは、弾劾を求める立法調査を妨害しようとしたことによるものだった。弾劾裁判はペンシルベニア州上院で行われる予定だったが、無期限に延期された。その翌日、ペンシルベニア州裁判所は、疑われた怠慢や不品行はいずれも弾劾に値する犯罪ではないと見解を示した。
生い立ちと教育
クラスナーは1961年セントルイス生まれ。父はロシア系ユダヤ人移民の息子で犯罪小説作家のウィリアム・クラスナー、母は福音主義キリスト教の牧師であるファニタ・フレージャー。一家は彼がまだ公立学校に通っている間にフィラデルフィア地区に引っ越した。1979年にコネストガ高校を卒業。
1983年にシカゴ大学を卒業。1987年、スタンフォード大学ロースクール卒業。
経歴
卒業後、司法試験に合格したクラスナーはフィラデルフィアに戻り、連邦公選弁護人事務所で働く。1993年に自身の法律事務所を開設し、フィラデルフィアの刑事弁護弁護士として30年間、市民権を専門に活動し、プロボノとして抗議者の弁護を頻繁に行った。
ブラック・ライヴズ・マターやフィラデルフィアを占領せよのメンバーの弁護を担当したことから、2017年の民主党候補指名予備選挙では、多くの人が彼を「反体制派」候補と呼んだ。彼は、マイノリティの男性が不釣り合いに多く収監されている既存の政策に反対し、刑事司法におけるその他の改革を提案した。クラスナーは2017年の人民サミットでスピーチを行った。
フィラデルフィア地方検事長
⬛選挙
フィラデルフィア地方検事長R・セス・ウィリアムズは2017年2月、再選を目指して出馬しないことを発表した。ウィリアムズは2017年6月に職を辞し、連邦贈収賄容疑を認めた。後任のキャスリーン・マーティンは不出馬を選択した。
R・セス・ウィリアムズ
クラスナーが出馬を表明する少し前、フィラデルフィア警察友愛会ロッジ5の会長であるジョン・マクネスビーは、クラスナーの出馬の意図を「愉快犯的」と揶揄した。マクネスビーは、逮捕した警官が時間外手当を得るために違法に拘留された被告を起訴しないというクラスナーの公約や、汚職や残虐行為を行った警察官を訴えた経歴に反対した。予備選の3週間も前に、クラスナーの選挙キャンペーンを支援する政治活動委員会は、億万長者のジョージ・ソロスから145万ドルの献金を受けた。
クラスナーは2017年5月16日の民主党予備選で、元市・連邦検事長ジョー・カーン、元フィラデルフィア常務取締役リッチ・ネグリン、元第一地方検事補佐タリク・エル・シャバズ、元検察官マイケル・ウンターマイヤー、元検察官ジャック・オニール、元市裁判所判事テレサ・カー・デニを破り、得票率38％で勝利した。市当局によると、フィラデルフィアの地方検事選が最後に争われた2009年に比べ、投票率は50％近く急上昇した。フィラデルフィアの民主党登録者数は共和党登録者数の約7倍であるため、民主党予備選挙の勝者が総選挙の勝者となる。予想通り、11月の総選挙は拮抗せず、クラスナーは共和党の対立候補である元地方検事補佐ベス・グロスマンの約3倍の票を獲得した。
⬛在職期間
就任後1週間で、クラスナーは地方検事局から若手とキャリア両方の監督スタッフを含む31人の検事を解雇した。解雇された検事たちは、フィラデルフィアの地方検事補の数を10％近く減らすことになった。
2018年2月、クラスナーは、大麻所持で摘発された者に対する刑事責任を追及しないと発表した。同月、クラスナーは検察官に対し、一部の軽犯罪や非暴力重罪で起訴された者の現金保釈を求めることをやめるよう指示した。クラスナーは、保釈金が払えないという理由だけで人々を拘留しておくのは不公平だと述べた。
クラスナーはまた、検事局が市のオピオイド蔓延に関与したとして、多数の製薬会社を提訴したことを発表した。クラスナーは検察に対し、前科3犯以下のセックスワーカーの起訴を中止するよう指示した。
2018年3月、クラスナーのスタッフが、過去の事件と判決を見直し、個人が不当に厳しい処分を受けた場合に再判決を求めるための量刑審査部門の創設に取り組んでいると報じられた。同月、クラスナーは検察に対し、嘆願する被告人の刑期を短縮すること、特定の低レベルの起訴を拒否すること、高額な収監を追求する理由を、その費用を負担する納税者に公に説明することを指示した。彼は言った、
財政責任は正義の問題であり、緊急の正義の問題である。投獄に費やされる1ドルは、それに見合うものでなければならない。そうでなければ、その1ドルは依存症治療や公教育、取り締まりなど、私たち全員をより安全にする活動に費やした方がよいかもしれない。
2018年、一部の裁判官は、終身刑を言い渡された少年に対してクラスナーの検察官が求めていた減刑を却下した。
2019年、クラスナーはペンシルベニア州最高裁判所にペンシルベニア州の死刑を違憲とする申し立てを行った。彼は、控訴による有罪判決の回転率の高さ、黒人やヒスパニックの被告に下された刑の人種的偏り、効果的でない弁護人により覆された有罪判決の多さなどを挙げ、ペンシルベニア憲法の残酷で異常な刑罰の禁止により、同州における死刑は違法であると主張した。
フィラデルフィアの警察官ジェームズ・オコナー4世の射殺事件後、クラスナーはドナルド・トランプが任命した連邦検事長ウィリアム・マクズウェインからの批判に直面した。ペンシルベニア州東部地区連邦検事であるマクズウェインは、この射殺事件を、犯人のハッサン・エリオット容疑者に対する薬物容疑を取り下げたクラスナー事務所の検察裁量判断のせいだと非難した。銃所持の罪で執行猶予中だったエリオットは、2019年1月29日にコカイン所持で再逮捕され、自首して釈放された。ほぼ1週間後の2月6日、エリオットはタイロン・タイリーの射殺事件に加わった。エリオットが出廷しなかったため、クラスナーの事務所は薬物容疑を取り下げ、代わりにタイリー殺害の逮捕状を承認することにした。月13日、逮捕状を執行するSWAT部隊の一員としてオコナーが射殺され、エリオットが起訴された。ジェーン・ロー検事広報担当は批判に対し、同事務所は殺人は麻薬所持よりも重罪であると考え、エリオットを起訴したと述べた。オコナーが死亡した夜、フィラデルフィアの警察官はテンプル大学病院の入り口で人間の鎖を作り、クラスナーの立ち入りを阻止した。
2022年4月現在、クラスナーが率いる「有罪判決完全性ユニット」は、前任の検事時代に有罪判決を受けた25人の無罪を勝ち取っている。
彼は2021年のドキュメンタリーシリーズ『フィリーの地方検事』で特集され、2022年6月に名誉あるピーボディ賞を受賞した。「1人の男と1つの運動について幅広く、かつ親密なスリリングなシリーズを作り上げ、漸進主義者が行動することを望むビッグアイディアの思想家と出会ったときに何が起こるかを捉えた。」
◾警察の違法行為を追及
在任中、彼は警察の不祥事を積極的に追及してきた。2018年6月、クラスナーは、勤務中に嘘をついたり、過剰な力を行使したり、人種差別をしたり、公民権を侵害したりした警察官の包括的なリストを作成するよう求めた。これは、不誠実な警察官にスポットライトを当て、将来の法廷での証言をチェックするための前例のない動きである。
2020年7月、クラスナーの事務所はフィラデルフィアSWAT隊員リチャード・P・ニコレッティを単純暴行、無謀な危険行為、公的抑圧、犯罪道具の所持で起訴した。ジョージ・フロイドの抗議行動中に撮影されたビデオ映像によると、ニコレッティは3人のひざまずく抗議者に唐辛子スプレーを噴射した。彼は一人の女性のマスクを引き下げてから顔面にスプレーをかけ、もう一人の女性には至近距離からスプレーをかけ、地面に横たわっている男性には何度も顔面にスプレーをかけた。
◾2021年再選挙キャンペーン
2021年の再選キャンペーンで、クラスナーは民主党予備選でカルロス・ヴェガと対決した。ヴェガは、クラスナーがフィラデルフィア検事局の改革に着手した際に、クラスナーによって解雇された。ヴェガは検事として、DNA鑑定の結果別の男が犯行に及んだことが判明した後でも、アンソニー・ライトの強姦殺人容疑での再審に関与していた。
2021年の再選キャンペーンを前に、フィラデルフィア警察組合は、民主党予備選でクラスナーの対立候補に投票できるよう、党派を民主党に変えるよう組合員に指示した。この選挙運動で最も金を使ったのは、退職警官たちによって結成された政治活動委員会だった。選挙期間中、クラスナーの対立候補は、彼の刑事司法改革政策が暴力犯罪の増加につながったと主張したが、この主張を立証する証拠はないと言う専門家もいる。
月18日、AP通信は、22％の得票率で65％対35％のクラスナー氏優勢と発表した。クラスナー氏の勝利は、アフリカ系アメリカ人が多い区からの強い支持と、進歩的活動家グループからの継続的な支援によるものと考えられていた。
◾弾劾
2022年6月、ペンシルベニア州下院は「法と秩序の回復に関する特別委員会」の設置を決議した。投票結果は賛成114票、反対86票で、ほぼ党派に沿ったものだった（共和党員1人を除く全員が賛成し、民主党員4人（うち3人はフィラデルフィア出身）が加わった）。委員会の任務は、フィラデルフィアの銃乱射事件への対処におけるクラスナーの「職務怠慢」に対する弾劾の可能性を調査することだった。2022年8月、クラスナーは委員会から召喚を受けたが、彼の事務所は「完全に違法」と主張する召喚に応じないと述べた。その後、同氏はペンシルベニア州連邦裁判所に、特別委員会による弾劾調査を中止するよう申し立てた。9月、ペンシルバニア州下院は、自身の検察政策に関連する文書に対する委員会の召喚に背いたとして、クラスナーを侮辱罪に問うことを議決した。フィラデルフィア・インクワイアラー紙によると、この法廷侮辱投票後、クラスナーは部分的に召喚令状に応じ、委員会に「多くの文書」を提供したが、提供された文書の一部はすでにオンラインで公開されていた。10月6日、クラスナーは連邦裁判所に召喚状の無効を求める追加請願を提出した。
10月26日、弾劾訴追案が提出され、クラスナーは「職務上の不品行」と特別委員会の調査を妨害しようとした罪で訴追された。弾劾訴追案は11月15日、下院司法委員会で賛成多数で可決された。翌日、クラスナーは下院で107対85で弾劾訴追を受け、共和党議員1名と民主党議員全員が合計7つの弾劾条項に反対票を投じた。ペンシルベニア州下院で弾劾されたのは、1994年のロルフ・ラーセン州最高裁判事以来である。
裁判所の判決を受け、州上院は公聴会の無期限延期を議決。翌日、連邦裁判所は、クラスナーに対する弾劾条項のいずれも「職務上の不品行」には当たらないとの見解を示した。しかし、この判決によって、当初2023年1月18日に州上院で開始される予定だった弾劾審理を正式に停止することはできなかった。
選挙の歴史
⬛フィラデルフィア地方検事長民主党予備選挙（2017年）
民主党 ラリー・クラスナー 5万9368票 38.24
民主党 ジョー・カーン 3万1480票 20.28
民主党 リッチ・ネグリン 2万2048票 14.20
民主党 タリク・カリム・エル・シャバズ 1万8040票 11.62
民主党 マイケル・W・ウンターマイヤー 1万2709票 8.19
民主党 ジョン・オニール 9246票 5.96
民主党 テレサ・カー・デニ 2335票 1.50
書き込み候補 20票 0.01
総得票数 15万5246票 100.00
⬛フィラデルフィア地方検事長総選挙（2017年）
民主党 ラリー・クラスナー 15万330票 74.70
共和党 ベス・グロスマン 5万858票 25.27
書き込み候補 58票 0.03
総得票数 19万8905票 100.00
⬛フィラデルフィア地方検事長民主党予備選挙（2021年）
民主党 ラリー・クラスナー（現職） 12万8958票 66.79
民主党 カルロス・ヴェガ 6万3953票 33.12
書き込み候補 170票 0.09
総得票数 19万3081票 100.00
⬛フィラデルフィア地方検事長総選挙（2021年）
民主党 ラリー・クラスナー（現職） 15万5102票 71.81
共和党 チャック・ペルート 6万304票 27.92
書き込み候補 570票 0.26
総得票数 21万5976票 100.00
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最後に
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