ウッドロウ・ウィルソン政権①大統領選挙・人事と任命
こんにちは。いつもお越しくださる方も、初めての方もご訪問ありがとうございます。
今回はウッドロウ・ウィルソン政権の英語版Wikipediaの翻訳をします。
翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれません。正確さよりも一般の日本語ネイティブがあまり知られていない海外情報などの全体の流れを掴めるようになること、これを第一の優先課題としていますのでこの点ご理解いただけますと幸いです。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。
翻訳において、思想や宗教について扱っている場合がありますが、私自身の思想信条とは全く関係がないということは予め述べておきます。あくまで資料としての価値を優先して翻訳しているだけです。
ウッドロウ・ウィルソン政権
ウッドロウ・ウィルソンが第28代大統領に就任したのは、1913年3月4日から1921年3月4日までであった。最後の1年半はほとんど無能力状態であった。1912年の選挙に勝利して大統領となった。ウィルソンは民主党員で、以前はニュージャージー州知事を務めていた。彼は、4人の候補者の中から、選挙人投票で過半数を、一般投票で42％の複数得票を獲得した。1916年、ウィルソンは僅差で再選された。ニュージャージー州を基盤としていたにもかかわらず、南部の指導者の多くは、同じ南部人として彼と行動を共にした。
ウィルソンは進歩主義運動の中心的存在であった。1期目は、1930年代のニューディール政策まで比類なき進歩的な立法政策の成立を監督した。憲法修正第16条が批准され、連邦所得税が認められた1ヵ月後に就任した彼は、1913年の歳入法の成立に貢献した。この法律は、関税率の低下で失われた歳入を補うため、低額の連邦所得税を導入したものである。1917年にアメリカが世界大戦に参戦した後、所得税は高率に跳ね上がった。ウィルソンの1期目に成立した他の主要な進歩的法案には、連邦準備法、1914年の連邦取引委員会法、クレイトン反トラスト法、連邦農業貸付法などがある。また、鉄道会社に8時間労働を義務づけるアダムソン法を成立させ、鉄道会社のストライキの危機を回避した。人種問題では、政府機関への人種隔離政策を強化した。メキシコの内戦に対処するため、道徳主義的な政策に深く関与した。1914年、第一次世界大戦が勃発すると、ウィルソンは中立政策を維持し、交戦国間の和平協定を仲介することに努めた。
ウィルソンの第2期は、アメリカが世界大戦を戦い、資金を調達し、戦後の平和な世界を設計するという役割を担っていた。1917年4月、ドイツが無制限の潜水艦戦を再開すると、ウィルソンは「世界を民主主義のために安全にする」ために宣戦布告を議会に要請した。徴兵制は、選択的兵役法を通じて、1918年夏までに1日あたり1万人の新兵をフランスに送り込んだ。国内では、所得税の引き上げ、戦争産業委員会の設置、労働組合の協力の促進、レバー法による農業と食糧生産の規制、鉄道の国有化などが行われた。1915年の一般教書演説で、ウィルソンは議会に対し、1917年のスパイ活動法と1918年の扇動法の制定を求め、徴兵制反対運動家を弾圧した。その後、司法長官A・ミッチェル・パーマーによって、1919年から1920年にかけての「第一次赤色恐怖」では、市民権を持たない過激派を追放するなどの取り締まりが強化された。ウィルソンは、国際主義に道徳を取り入れ、現在では「ウィルソニアン」と呼ばれるイデオロギーで、世界の民主化を推進する活動的な外交政策を行っている。1918年初頭には、平和のための原則「14箇条」を発表し、1919年にはドイツとの休戦協定締結後、パリに渡り、ヴェルサイユ条約を締結した。ウィルソンは、国際連盟への加盟を含むこの条約のキャンペーンを行うため、全国行脚に乗り出した。しかし、1919年10月、ウィルソンは脳卒中で倒れ、この条約は上院で否決された。
アレクサンダー・ミシェル・パーマー
ウィルソンは、健康状態が悪く、精神力も衰えていたにもかかわらず、2期目の残りの任期を務め、3期目の候補として党の指名を受けることを希望した。1920年の大統領選挙では、共和党のウォーレン・G・ハーディングが民主党のジェームズ・M・コックス候補を地滑り的に破った。歴史家や政治学者は、ウィルソンを平均以上の大統領と評価し、その大統領職は近代アメリカのリベラリズムの重要な先駆けであったとしている。しかし、ウィルソンは人種差別的な見解や行動で批判されたこともある。
1912年の大統領選挙
ウィルソンは、1910年にニュージャージー州知事に当選すると、すぐに1912年の大統領選の有力候補となった。プリンストン大学の学長として、また一流の知識人としてすでに有名であったウィルソンは、州の政治的ボスを打ち破り、アメリカ改革を目指す進歩主義運動の全国的指導者として台頭した後、政治的地位を急上昇させた。1912年の民主党全国大会に先立ち、ウィルソンは、1896年以来民主党を支配してきたウィリアム・ジェニングス・ブライアンの支持を得るために、3度の大統領選候補となったブライアンに特別な努力をした。ミズーリ州のチャンプ・クラーク下院議長が指名候補の最有力候補と目されていたが、アラバマ州のオスカー・アンダーウッド下院院内総務も対抗馬として名乗りを上げていた。クラークは党内のブライアン派に支持され、アンダーウッドは特に南部の保守的なバーボン民主党にアピールしていた。民主党全国大会の第1回投票でクラークは複数票を獲得し、第10回投票ではニューヨーク・タマニーホールのマシーン（※集票組織）がクラークの支持に回ったため、代議員の過半数を獲得することができた。しかし、民主党の規則では、候補者が指名を獲得するには代議員の3分の2を獲得しなければならず、投票が続けられた。ウィルソン陣営は、インディアナ州知事トーマス・R・マーシャルに副大統領職を約束することで代議員を集め、南部の代議員もアンダーウッドから生粋の南部人であるウィルソンに支援を移した。そして、大会の第46回投票でウィルソンが3分の2の票を獲得し、マーシャルがウィルソンの伴走者となった。
ウィリアム・ジェニングス・ブライアン
トーマス・リリー・マーシャル
ウィルソンは、深く分裂した野党に直面した。現職のウィリアム・ハワード・タフトは、共和党の元大統領であるセオドア・ルーズヴェルトとの激しい戦いの末、共和党の候補に選ばれた。ルーズヴェルトは共和党から離脱し、新しい第三政党である進歩党を創設した。第4候補の社会党ユージン・V・デブスは、労働運動で全国的に小さな基盤を築いていた。共和党の分裂は、1892年以来初めて民主党の勝利を期待させるものだった。ルーズヴェルトはウィルソンの主要な挑戦者として登場し、ウィルソンとルーズヴェルトは、強力で介入的な中央政府を求める同じような進歩的な綱領を共有していたにもかかわらず、互いに攻撃に重点を置いた。ウィルソンは選挙人531人のうち435人、一般投票41.8％を獲得し、ルーズヴェルトは残りの選挙人のほとんどと一般投票27.4％を獲得し、米国史上最も強力な第三党の1つとなった。タフトは23.2％の得票率だったが、選挙人票は8票にとどまり、デブスは6％の得票率だった。同時に行われた連邦議会選挙では、民主党が下院を支配し、上院でも過半数を獲得した。ウィルソンの勝利により、1848年以来、南部出身者が大統領に就任するのは初めてとなった。
ウィリアム・タフト
セオドア・ルーズヴェルト
人事と任命
内閣と行政
選挙後、ウィルソンはすぐにウィリアム・ジェニングス・ブライアンを国務長官に選び、ブライアンはウィルソンの残りの内閣のメンバーについて助言を与えた。ウィルソン支持者で1914年にウィルソンの娘と結婚したウィリアム・ギブス・マカドゥーが財務長官に、著名な反トラスト法事件の起訴に成功したジェームズ・クラーク・マクレノルズが司法長官に選ばれた。アンダーウッドの助言により、ウィルソンはテキサス州選出の下院議員アルバート・S・バーリーズンを郵政長官に任命した。ブライアンは、1915年、RMSルシタニア号沈没事件後のウィルソンの対ドイツ強硬策に反対して辞任した。ブライアンの後任にはロバート・ランシングが就任し、ブライアンが去った後、ウィルソンは政権の外交政策をより直接的に支配するようになった。1916年には進歩的な民主党のニュートン・D・ベイカーが陸軍長官に就任し、第一次世界大戦中はベイカーが陸軍省を指揮した。第一次世界大戦終結後、ウィルソン内閣は、カーター・グラスがマカドゥーに代わって財務長官に、A・ミッチェル・パーマーが司法長官に就任し、入れ替わった。
ニュートン・ディール・ベイカー
ウィルソンの首席補佐官（「秘書官」）は、1913年から1921年までジョセフ・パトリック・タマルティであった。タマルティは、政治的な緩衝材として、またマスコミとの仲介役として活躍し、その抑えがたい精神は、しばしば気難しい性格の大統領を相殺した。ウィルソンの最初の妻エレン・アクスソン・ウィルソンは、1914年8月6日に死去した。1915年、ウィルソンはエディス・ボリング・ガルトと結婚し、彼女はウィルソンのスケジュールを完全に管理するようになり、タマルティの力は弱まった。最も重要な外交政策顧問であり、腹心の友であったエドワード・M・ハウス大佐は、1919年初頭、ウィルソン不在の講和会議での不手際を理由にウィルソンと決別するまで、彼の傍にいた。ウィルソンの副大統領である元インディアナ州知事のトーマス・R・マーシャルは、政権内でほとんど役割を果たせなかった。
エディス・ウィルソン
エドワード・マンデル・ハウス大佐
記者団
ウィルソンは、微妙な外交に関わるいくつかの例外はあるにせよ、世論が国策を形成すべきであると熱く信じており、新聞に細心の注意を払っていた。報道官のジョセフ・パトリック・タマルティは、ウィルソンの2番目の妻が彼に不信感を抱き始め、影響力が低下するまでは、おおむね効果的であった。ウィルソンは、ホワイトハウスで週2回の記者会見を行うことを開拓した。記者会見では、大統領の発言を引用することを禁じたり、意図的に曖昧な発言をすることもあったが、そこそこ効果はあった。最初の記者会見は1913年3月15日に行われ、記者たちは大統領に質問することが許された。
ウィルソンは、記者との間に複雑な記録を残している。関係は概して円滑であったが、1915年のルシタニア号沈没事故の後、彼はホワイトハウスの特派員との毎週のミーティングを終了した。また、1919年の講和会議では、報道陣の出入りを厳しく制限した。いずれの場合も、ウィルソンは、公の場が自分の静かな外交の妨げになることを恐れたのである。しかし、ウォルター・リップマンのようなジャーナリストは、ハウス大佐が非常に饒舌であると同時に、マスコミを巧みに操り、報道を偏らせようとしていることを発見し、回避策を見いだした。政権が直面した大きな問題は、南部以外の主要な新聞や雑誌の9割が、伝統的に共和党を支持していたことであった。これに対して政権は、ウィルソンの世界平和へのリーダーシップを賞賛する好意的な記者たちと静かに協力し、彼らのスクープがニュースになることで、彼らの新聞はその報道を掲載した。ドイツ語の新聞はウィルソンに激しく敵対したが、彼はこれを利用して、外国語新聞であることもって外国への忠誠心として攻撃した。
司法官の任命
ウィルソンは、3人の人物を合衆国最高裁判所に任命した。彼は1914年にジェームズ・クラーク・マクレイノルズを任命した。彼は保守派の大物で、1941年まで在職した。1913年、ウィルソンはルイス・ブランダイスを閣僚に任命しようとしたが、当時はあまりに物議を醸し出し、代わりにウィルソンの最高法律顧問として私的に活躍した。1916年、ウィルソンはブランデイスを最高裁判事に指名し、ブランダイスの進歩的な思想と彼の宗教をめぐる大きな議論を引き起こした。ブランダイスは最高裁判事に指名された最初のユダヤ人で、上流階級では反ユダヤ主義が蔓延していた。しかし、ブランダイスには、進歩的な大義のために戦う彼の法的手腕を賞賛する多くの友人がいた。彼らは、法曹界における反ユダヤ主義的な中傷が疎外されるよう、全国的な宣伝キャンペーンを展開した。ウィルソンは懸命に働き、上院の民主党議員を説得してブランダイスに投票させ、1939年までリベラル派の大物として活躍した。1916年、ウィルソンは、進歩的な弁護士であったジョン・ヘッシン・クラークを任命したが、マクレイノルズとの激しい論争の末、1922年に辞職した。
ルイス・ブランダイス（ユダヤ人）
3人の最高裁判事の任命に加えて、ウィルソンは合衆国控訴裁判所に20人の裁判官を、合衆国地方裁判所に52人の裁判官を任命した。
独占資本家、スタンドパティズムを呆れさせるブランダイスの任命。
関連記事
最後に
最後までお付き合いいただきありがとうございました。もし記事を読んで面白かったなと思った方はスキをクリックしていただけますと励みになります。
今度も引き続き読んでみたいなと感じましたらフォローも是非お願いします。何かご感想・ご要望などありましたら気軽にコメントお願いいたします。
Twitterの方も興味がありましたら覗いてみてください。
今回はここまでになります。それではまたのご訪問をお待ちしております。
この記事が気に入ったらサポートをしてみませんか？