ウッドロウ・ウィルソン政権④無能力・大統領時代の選挙・歴史的評価
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今回はウッドロウ・ウィルソン政権の英語版Wikipediaの翻訳をします。
翻訳のプロではありませんので、誤訳などがあるかもしれません。正確さよりも一般の日本語ネイティブがあまり知られていない海外情報などの全体の流れを掴めるようになること、これを第一の優先課題としていますのでこの点ご理解いただけますと幸いです。翻訳はDeepLやGoogle翻訳などを活用しています。
翻訳において、思想や宗教について扱っている場合がありますが、私自身の思想信条とは全く関係がないということは予め述べておきます。あくまで資料としての価値を優先して翻訳しているだけです。
ウッドロウ・ウィルソン政権
無能力
1919年10月2日、ウィルソンは深刻な脳卒中に見舞われ、左半身が麻痺し、右目は一部しか見えなくなってしまった。ウィルソンは数週間ベッドに寝たきりで、妻と主治医のカリー・グレイソン医師以外の人たちから隔離された。ウィルソンの死後、彼の医療記録を調べた神経外科医のバート・E・パークは、ウィルソンの病気が彼の人格にさまざまな影響を与え、「感情の障害、衝動の制御障害、判断力の欠陥」が起こりやすくなったと書いている。脳卒中後の数ヶ月間、ウィルソンは妻によって隔離され、妻はウィルソンの注意を引くべき事柄を選び、他の事柄は内閣に委任した。ウィルソン大統領時代の残りの期間、エディス・ウィルソンは大統領府を管理した。彼女は、寝たきりの大統領に注意を向けるのに十分なほど重要な通信や国務事項を判断し、後に「執政」と表現する役割を果たした。ウィルソンは、一時的に閣議への出席を再開した。ウィルソン夫人と側近のジョー・タマルティは、ジャーナリストのルイス・セイボルトが、警戒しているはずの大統領とのインタビューについて、虚偽の説明をするのを手伝った。このような状態にもかかわらず、ウィルソンはほとんど辞任を考えず、ヴェルサイユ条約の批准を主張し続け、再出馬の計画さえ立てた。
エディス・ウィルソン
1920年2月までに、大統領の本当の病状は公に知られるようになった。連盟戦が佳境に入り、ストライキ、失業、インフレ、共産主義の脅威といった国内問題が燃え盛る中、ウィルソンの大統領としての適性について、多くの人が疑問を表明した。ウィルソンの側近で、憲法の定める「同職の権限と義務を果たすことができない」ことを証明する責任を負おうとする者は誰もいなかった。議会では、マーシャル副大統領に大統領の座を譲るよう勧める議員もいたが、マーシャルがウィルソンの後継者になろうとすることはなかった。ウィルソンの大統領在任中の長期にわたる無能力状態は、前代未聞のことであった。歴代の大統領のうち、ジェームズ・ガーフィールドだけが同様の苦境に立たされていたが、そのような秘密はなかった。また、ガーフィールドの方が精神的なコントロールを保っており、差し迫った問題に直面することはなかった。
ウィルソン大統領時代の選挙
⬛1914年の中間選挙
ウィルソン政権初の中間選挙で、共和党は下院で60議席を獲得したが、再議席には至らなかった。修正17条成立後初の上院選挙では、民主党が上院の過半数を維持した。1912年の選挙で僅かな議席を獲得したルーズヴェルトのブルムース党（※進歩党）は不調に終わり、保守的な共和党も進歩的な共和党議員を数名破った。民主党が議会を支配し続けることはウィルソンにとって喜ばしいことであり、ウィルソンはこの選挙が進歩的な改革を継続するための委任状であると公に主張した。続く第64議会で、ウィルソンとその同盟者はさらにいくつかの法律を成立させたが、ウィルソンの就任後2年間に成立した主要な国内政策のようなインパクトのあるものはなかった。
⬛1916年の大統領選挙
反対を押し切って再選されたウィルソンは、「彼は我々を戦争から遠ざけてくれた」という選挙スローガンを掲げたが、戦争に巻き込まれないことを明確に約束したわけではなかった。1916年9月2日の受諾演説でウィルソンは、アメリカ人の死者を出す潜水艦戦は許されないとドイツに警告し、「これらの本質的権利を侵害する国は、直接的な挑戦と抵抗によってチェックされ責任を問われることを期待しなければならない。それは、一挙にこの争いを我々自身のものとするものである。」進歩派の代表格であるヴァンス・C・マコーミックが党首に就任し、ヘンリー・モーゲンソウ大使がトルコから呼び戻されて選挙資金を管理した。ハウス大佐は選挙運動で重要な役割を果たした。「彼はその構造を計画し、そのトーンを設定し、その資金を導くのを助け、講演者、戦術、戦略を選び、そして少なくとも、選挙運動の最大の資産であり最大の潜在的負債である、優秀だが気性の荒い候補者を扱ったのだ」。
ヘンリー・モーゲンソウ（ユダヤ人）
後の財務長官ヘンリー・モーゲンソウ・ジュニアの父
党の綱領が作成される際、オクラホマ州のオーウェン上院議員は、ウィルソンに1912年の進歩党綱領から「われわれの党に、これほど大きく同調する進歩的共和党員を引きつける手段として」そのアイデアを取り入れるよう促した。ウィルソンの要請を受けたオーウェンは、労働者の健康と安全の促進、児童労働の禁止、失業補償の提供、最低賃金と最長労働時間の設定などの連邦法案を取り上げた。一方、ウィルソンは、連邦政府によって、あるいは連邦政府のために行われるすべての仕事について、最低賃金、1日8時間、週6日の労働時間、健康と安全対策、児童労働の禁止、女性労働者の保護と退職プログラムを提供することを求める綱領を草案に盛り込んだ（彼自身が追加した）。
1916年の共和党全国大会では、最高裁判事チャールズ・エヴァンズ・ヒューズが大統領に指名された。ヒューズは元ニューヨーク州知事で、党の進歩派と保守派の再結集を目指した。共和党は、ウィルソンの新自由主義政策、特に関税の引き下げ、所得税の引き上げ、「階級法」と揶揄されたアダムソン法などに反対するキャンペーンを展開した。共和党はまた、ウィルソンの外交政策をさまざまな理由で攻撃したが、一般的には内政問題が選挙戦を支配していた。選挙日が近づくにつれ、両者とも勝利の可能性を強く意識するようになった。
チャールズ・エヴァンズ・ヒューズ
選挙結果は数日間にわたって疑われ、いくつかの接戦州によって決定された。ウィルソンは100万票近い投票のうち3773票差でカリフォルニア州を、54票差でニューハンプシャー州を制した。ヒューズはミネソタ州で35万8000票以上のうち393票を獲得して勝利した。最終的に、ウィルソンの選挙人票は277票、ヒューズの選挙人票は254票であった。ウィルソンは、1912年にテディ・ルーズヴェルトやユージン・V・デブスに流れた票を多く獲得して勝利することができた。ヒューズが北東部と中西部の州のほとんどを制したのに対し、彼は南部地方を席巻し、一握りの西部地方を除くすべての州を制した。ヒューズの譲歩電報が届いたとき、ウィルソンは「ここに届いたときは、ちょっと虫食い状態だった」とコメントしている。ウィルソンは再選を果たし、アンドリュー・ジャクソン以来、2期連続で勝利した初の民主党議員となった。ウィルソン党は議会の支配権も維持したが、下院での支配は進歩党の数人の議員の支持に依存していた。
⬛1918年の中間選挙
ウィルソンは、1918年の民主党下院予備選挙に参加し、政権の外交政策を支持する進歩的な議員を選出することを望んだ。ウィルソンは、ミシシッピ州のジェームズ・K・ヴァーダマン上院議員をはじめとする党内対立候補を破ることに成功した。しかし、総選挙では共和党が上下両院を支配することになった。共和党は、ウィルソンの外交政策、特に国際連盟の提案に反対した。
⬛1920年の大統領選挙
ウィルソンは、体調不良にもかかわらず、3期目の出馬の可能性を検討しつづけた。しかし、ウィルソンは、1920年の民主党全国大会で大統領に指名されるよう国務長官ベインブリッジ・コルビーに要請した。大会はウィルソンの政策を強く支持したが、民主党の指導者たちは、病弱なウィルソンを3期目まで支持することには消極的だった。大会では複数日にわたって投票が行われ、マカドゥとオハイオ州知事ジェームズ・コックスが指名の主要候補となった。マカドゥーはウィルソン政権下で財務長官を務め、1914年にはウィルソンの娘と結婚していたが、マカドゥーの国際連盟への支持が薄かったこともあり、大統領はマカドゥーの立候補を支持しなかった。数十回の投票の結果、大会はコックスと海軍次官補のフランクリン・D・ルーズヴェルトの2人を指名した。
1920年の民主党の大統領候補
民主党候補ジェームズ・コックスを破った
1920年の共和党候補はセオドア・ルーズヴェルトと予想されていたが、1919年1月にルーズヴェルトが死去したため、共和党の候補者争いは大きな開きがあった。ルーズヴェルトの親友であったレナード・ウッド将軍、1912年の進歩党大会でルーズヴェルトの伴走者であったハイラム・ジョンソン上院議員、イリノイ州知事のフランク・ローデンの3人が共和党の指名候補者であった。1920年6月に開催された共和党全国大会では、3人の主要候補者のいずれも指名獲得に十分な支持を得ることができず、党幹部はさまざまな愛息候補を推挙した。そして、最終的にはオハイオ州のウォレン・G・ハーディング上院議員を指名した。共和党は、ウィルソンの政策に反対することを選挙運動の中心に据え、ハーディングは、世紀末の保守的な政策に「正常な状態に戻す」ことを約束した。ウィルソンは、コックスを支持し、国際連盟への加盟を主張し続けたものの、選挙戦にはほとんど関与しなかった。ハーディングは地滑り的な勝利を収め、60.3％の人気投票を獲得し、南部以外のすべての州で勝利を収めた。1920年の連邦議会選挙と州知事選挙でも民主党は大敗し、共和党は両院で多数派を占めるようになった。
ウォレン・ハーディング
歴史的評価
ウィルソンは一般的に、歴史家や政治学者から、より優れた大統領の一人として位置づけられている。アメリカ政治学会の大統領と経営者政治セクションの2018年の世論調査では、ウィルソンは10番目に優れた大統領と評価されている。2017年のC-SPANによる歴史家の世論調査では、ウィルソンは11番目に優れた大統領とされた。しかし、2006年に行われた歴史家の投票では、ヴェルサイユ条約で妥協しようとしなかったウィルソンが、現職大統領による最悪の過ちとして4位にランクインしている。
一部の歴史家の見解では、ウィルソンはどの前任者よりも、大企業の圧倒的な力から一般市民を守る強力な連邦政府の創設に向けた一歩を踏み出したとされている。連邦準備制度、連邦取引委員会、累進所得税、労働法など、ウィルソンの功績の多くは、ウィルソンの死後も長く米国に影響を与え続けました。彼は一般に、近代アメリカのリベラリズムを確立した重要人物であり、フランクリン・D・ルーズヴェルトやリンドン・B・ジョンソンといった後の大統領に強い影響を与えたとみなされている。クーパーは、ニューディールとグレート・ソサエティだけが、ウィルソン大統領の国内での業績に匹敵するインパクトと野心を持っていると論じている。ウィルソンの理想主義的な外交政策は、ウィルソン主義として知られるようになり、アメリカの外交政策に長い影を落としている。しかし、ウィルソンの公民権に関する記録はしばしば攻撃されてきた。ウィルソン政権では、連邦政府の間で新たなレベルの隔離が行われ、ウィルソン内閣には数人の人種差別主義者が含まれていた。
フランクリン・D・ルーズヴェルト
ウィルソンの外交に対する最も厳しい攻撃は、スタンフォード大学の歴史家トーマス・A・ベイリーによるもので、現在でも学者によって多く引用されている2冊の本、『ウッドロウ・ウィルソンと失われた平和』（1944年）と 『ウッドロウ・ウィルソンと大いなる裏切り』 （1945年）の中で、ベイリーは次のように述べた。
ベイリーは、ウィルソンの戦時中の孤立主義、そして終戦時の平和提案に重大な欠陥があったことを主張した。アメリカの代表団がウィルソンの提案した国際連盟に強い反対を示したことに注目し、大統領とその外交スタッフは、ウィルソンの進歩的ビジョンの断片を確保するために、アメリカの重要な理想を妥協し、本質的に売り渡したと結論付けた。したがって、ベイリーがこれらの批判においてウィルソン大統領を主な対象とした一方で、ハウスを含む他の人々も無傷ではいられなかったのである。
スコット・ブルースは次のように論じている。
より最近では、トーマス・J・ノック、アーサー・ウォルワース、ジョン・ミルトン・クーパーなどの著名な歴史家たちが、ウィルソンとその平和構築者たちをパリでの外交的な失敗のために非難することから遠ざかった。その代わり、国際連盟を通じたウィルソン流の進歩主義を、和平会議における英仏の策略によって悲劇的に損なわれた、比較的賢明な枠組みとして位置づけた。歴史家のマーガレット・マクミランは、受賞作『パリ、1919年』でこの分析傾向を引き継いだ： 歴史家のマーガレット・マクミランは、この分析傾向を引き継ぎ、受賞作『世界を変えた6ヵ月』（2001年）で、ウィルソンを、自分の中にいる旧来の帝国主義者の反対により、進歩的なビジョンを確保できず、挫折した理想主義者として特徴づけている。ロイド・E・アンブロシウスのような現実主義者は、ウィルソンの進歩主義を理想主義的に定義することの是非を問うたが、善意のアメリカ代表がパリでウィルソンの提案に対する強固な反対に遭い、その圧力で妥協したという考えは根強く残っている。ウィルソンの偉大な研究者であるアーサー・S・リンクでさえも、この説に賛同していた。
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最後に
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