ガザの大惨事: それはジェノサイドか?
ハマスとイスラエルの戦争は、ガザを荒廃させ、人々を避難させた。 その結果、ヨルダン川西岸地区でも追放が行われる可能性がある。 それはジェノサイドなのか?
ModernDiplomacy
ダン・スタインボック博士
2024年1月17日
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12月下旬、南アフリカは国際司法裁判所(ICJ)にイスラエルを提訴し、イスラエルはガザのハマスに対する弾圧において、1948年のジェノサイド条約に基づく義務に違反していると主張した。 南アフリカからの提訴に対し、イスラエル外務省は、ハマスがパレスチナ人を人間の盾にし、人道支援を盗み、パレスチナ人を苦しめていると非難したが、ハマス側はこれを否定している。
さらに、国際刑事裁判所(ICC)は、ガザとヨルダン川西岸での残虐行為の疑惑を別途調査している。 しかしイスラエルはICCに加盟しておらず、その管轄権を拒否している。
ガザとその住民の荒廃が歴史的大惨事であることは明らかだ。 しかし、それは大量虐殺なのだろうか? そして、そうであろうとなかろうと、イスラエルの致命的な反撃の資金・武器提供者としての米国の役割は何なのだろうか?
ジェノサイドの定義
ジェノサイド条約に照らして、ガザの現地の現実を見直してみよう[拙著『国民を避難させる』参照]: 何がガザ・イスラエルの破局を招き(そして引き起こし)たのか」『ワールド・フィナンシャル・レビュー』12月号~2024年1月号参照)。
1948年12月、創設されたばかりの国連は、ユダヤ人ホロコーストに大きな影響を受けたジェノサイド条約を承認した。 1951年から有効なこの条約(決議260、III)は、ジェノサイドを次のように定義している:
●集団の構成員を殺害すること;
●集団の構成員に身体的または精神的に重大な危害を加えること;
●集団の全部または一部を物理的に破壊するような生活条件を故意に与えること;
●集団内での出産を防止することを意図した措置を課すこと;
●集団の子どもを強制的に別の集団に移すこと。
では、ガザの大惨事は、必要な意図をもって行われた場合、ジェノサイドに相当する5つの禁止行為を示しているのだろうか?
ガザにおけるジェノサイド条約
"グループのメンバーを殺す..." 10月7日以降、ガザで続いたのは、イスラエル軍による非軍事目標への空爆許可の拡大であり、予想される民間人犠牲者に関する制約の緩和であり、人工知能(AI)の使用によるこれまで以上の潜在的標的の生成であった。 ガザに投下されたイスラエル軍の弾薬のほぼ半分は、不正確な "ダム爆弾 "である。 それゆえ、ガザは "大量暗殺工場 "と化しているのだ。
「身体的または精神的に重大な危害を与える..." この行為には、拷問やその他の残虐な、非人道的な、あるいは品位を傷つけるような扱いや刑罰など、致命的でないさまざまな大量虐殺行為が含まれる。 必要な意図をもって行われる場合、その目的は、集団の構成員に身体的または精神的に深刻な危害を加えることである。 現在のところ、2万3000人以上のガザのパレスチナ人(そのうちの約70%は女性と子ども)が殺害され、230万人のパレスチナ人のうち200万人近くが避難している。 極右ネタニヤフ政権の暗黙の目標であるイスラエルの攻勢がほぼ1年続けば、10万人以上のパレスチナ人が殺されるだろう。
"全部または一部の物理的破壊..." 第三の行為は、延命措置をとらない致命的な状況を指す。 10月上旬、イスラエル国防軍(IDF)のダニエル・ハガリ報道官は、イスラエル弾攻撃の重点は "正確さではなくダメージにある "と述べた。 10月7日以来、バイデン政権が黙認するイスラエルの戦略目標は、ガザのインフラとパレスチナ人の生活環境を破壊することである。 10月7日のわずか数日後、イスラエル情報省の秘密覚書が述べているように、ガザからのパレスチナ人の移送が戦略目標であるようだ。
"出産の阻止..." 第4の行為は、被保護集団の生殖を阻止することを目的としている。 ガザでは、特に病院を標的にしたことが特徴的である。病院はすでにそのほとんどが破壊され、大量殺戮の約70%は女性と子どもを巻き込んでいる。 それゆえ、ガザでは約5万人のパレスチナ人妊婦の命が意図的に危険にさらされ、何百人もの子どもたちが麻酔なしで手術や切断を受けている。
"子供たちを強制的に移送し..." 最後の行為は、文化的・社会的単位としての集団の破壊を意味する。 ガザの場合、移送は全体的な純移民効果の一部であるようだ。
現在入手可能な証拠に基づけば、表明された政策や声高なレトリックの対立はさておき、ガザの大惨事がもたらした正味の効果は、大量殺戮の意図という考え方の証拠になるという結論を避けられないだろう。 極右の閣僚や軍部指導者の発言も同様である。
バイデン政権が重要なイネーブラー
ジェノサイド条約第3条は、同条約の下で処罰される犯罪を次のように定義している:(a)ジェノサイド、(b)ジェノサイドの共謀、(c)ジェノサイドの直接的かつ公然の扇動、(d)ジェノサイドの未遂、(e)ジェノサイドへの加担。 ガザにおける米国の役割の精査に使われそうなのは、特にこの最後の側面である。
アントニー・ブリンケン米国務長官が懸念しているように、「イスラエルに対する国際司法裁判所への提訴は、これらの重要な取り組みすべてから世界の目をそらすものだ。 ましてや、ジェノサイド(大量虐殺)の罪は実利がない」。
しかし今回、バイデン政権は、国務省内の多くの分裂に見られるように、パンドラの箱を開けてしまったのかもしれない。 イスラエルの法務当局がハーグでの南アフリカの訴えをうやむやにしようと奮闘するなか、バイデンの弁護士は今月末の連邦裁判所に向けて準備を進めている。
ガザへの加担
12月末、6大陸から数万人の弁護士、市民社会のリーダー、活動家を代表する77のグループが、アミカスブリーフを提出した。 イスラエルの継続的な攻撃によって影響を受けているパレスチナの人権団体、ガザの住民、そして家族を持つ米国市民が、バイデン政権に対して訴訟を起こした。
彼らは、特に "イスラエル軍への比類なき支援"、"イスラエルへの政治的・外交的援護"、2023年10月7日以来、"イスラエル政府高官との定期的な会合と調整、そして彼らの無制限な支援の表明"、"ガザへの攻撃を支援し、さらに進めるための無条件の軍事的財政支援、装備、人員 "などを通じて、米国が "イスラエルに対して大きな影響力を持っている "ことを強調している。
さらに訴状には、"ジェノサイドの重大な危険性 "を知っていたにもかかわらず、米国が「停戦を呼びかける」ことを拒否し、国連を通じてジェノサイドを防止する義務を他の国家が遂行するのを阻止する努力を成功させたことが詳細に記されている。
バイデン政権に対する訴訟は、今月末にカリフォルニア州北部地区連邦地方裁判所での審理に向かう。 原告側には事実があるかもしれないが、望ましい効果をもたらすような実効的な力はない。
しかし、彼らの訴え、ICJとICCで進行中の議論、そして主要首都での抗議デモ行進は、世界の世論がガザにおける「大量虐殺の意図」も「大量虐殺への加担」も受け入れることができないことを示唆している。
筆者のガザ分析については、https://worldfinancialreview.com/displacing-a-nation-what-led-to-and-caused-the-gaza-israel-catastrophe/ を参照。
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