BRICSの拡大：世界経済の分水嶺
Modern Diplomacy
Yaroslav Lissovolik
2023年8月22日
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南アフリカで開催される第15回BRICSサミットは、世界経済の展望に大きな変化をもたらすことになりそうだ。
BRICSは、国際舞台における経済的な比重と影響力を大幅に増大させる可能性のある拡大を解き放つ準備を進めている。
中国が2017年に提唱した「BRICSプラス」協力アプローチは実を結びつつあり、数十の発展途上国がBRICSの開放性に熱狂的に反応し、グループへの加盟を希望している。BRICSの拡大に関するサミットの決定は、グローバル・サウス全体の開発動向だけでなく、世界経済全体にも影響を与える可能性が高いため、我々は、BRICSブロックの進化における「BRICSプラス・モーメント」とでも呼ぶべきものを目の当たりにしている。
中国が現在のBRICSメンバーの拡大を決定したことの特筆すべきメリットは、BRICSの中核を含むブロックとしての開放原則を再確認したことである。
このコアメンバーの拡大は、BRICSプラスという枠組みの傘の下で、発展途上国との他の協力形態によっても補完される可能性が高い。特に、オブザーバー資格を持ち、BRICSプラス首脳会議に定期的に参加する「友達の輪」を作るという選択肢がある。
BRICS拡大プロセスにおけるもう一つの重要なトラックは、新開発銀行のメンバー拡大である。アフリカ経済、特にエチオピアのような陸続きの大国には、より大きなインフラ接続が必要である。グリーン・アジェンダとデジタル開発についても、この重要なBRICS開発機関のアジェンダの上位に位置づけられるべきである。
拡大の可能性のある候補としては、地域的な役割と世界経済における将来的な役割の点で、東南アジアのインドネシアと中東のサウジアラビアという2つの経済圏が際立っている。この2つのエコノミーは、東南アジア諸国連合のインドネシアと湾岸協力会議のサウジアラビアという、それぞれの地域統合ブロックにおける主要プレーヤーでもある。
サウジアラビアの場合は、今後数十年にわたる世界のエネルギー空間における重要なプレーヤーであり、インドネシアの場合は、今後数十年にわたる国内総生産と人口で最大の発展途上国のひとつである。
2023年のBRICSサミットのもうひとつの重要な側面は、BRICSとアフリカ大陸との協力関係の緊密化である。サミットに参加するアフリカ経済諸国の数が多いことは別として、この協力を現実的な軌道に乗せる必要があるだろう。最も重要なのは、BRICS経済圏がアフリカ大陸自由貿易圏の立ち上げに向けたアフリカの努力を支援することであり、そのための最良の方法は、BRICSの主要加盟国がアフリカ諸国に対して輸入関税を引き下げることである。
BRICSサミットでは、新しい世界通貨の創設問題など、他にも重要な問題が話し合われるだろう。今年中にそのような通貨が誕生する可能性は低いが、BRICS首脳間の意見交換は、各国通貨の使用や代替決済メカニズムの段階的な進展につながるだろう。こうした動きとBRICSプラス経済圏間の貿易額や投資の拡大が相まって、BRICS共通通貨を立ち上げるための基盤がより強固なものになるだろう。
サミットで議論されるテーマの重要性により、このイベントは世界経済にとって今年のハイライトのひとつとなるだろう。BRICSの拡大や新通貨の創設に関する議論といった問題は、世界市場で注視されるだろう。
BRICSエコノミーは、新たな枠組みやプラットフォームの構築を進める一方で、世界貿易機関（WTO）などの多国間機関への支持も表明するだろう。
BRICSの原則の中核にあるこの多国間主義の強調は、BRICSプラスが進めようとしている開発パラダイムに関して、国際社会への重要なシグナルとなるだろう。
結局のところ、BRICSは現在、より開放的で拡大的な方向にしっかりと向かっているように見える。ひとつは、BRICS諸国が加盟している主な地域統合の取り決めをまとめる「統合の統合」である。もうひとつの可能性は、先進国が参加する地域ブロックや地域開発機関（たとえば地域包括的経済連携やアジア開発銀行）がBRICS首脳会議の議論に参加できる「BRICSプラス」形式であろう。
BRICSの拡大プロセスは本格的に始まったばかりであり、BRICSプラスの発展という新たな段階は、過去の一極的パターンと比べてより持続可能で包括的な、活性化したグローバリゼーションの取り組みのための新たなプラットフォームを提供するかもしれない。
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1 【BRICS R5プロジェクト：それは実現可能か？】
BRICS共通通貨の創設は、BRICS2023サミットで議論されることが期待されている重要なテーマのひとつだが、このR5プロジェクト（BRICS5カ国の通貨はすべてRで始まる）の実現可能性の問題はまだ解決されていないと見られている。
2 【BRICS、拡大の主な基準を発表へヤロスラフ・リソボリックへのインタビュー】
ヤロスラフ・リソボリックはBRICS+アナリティクス[1]の創設者であり、世界経済におけるBRICS+フォーマットの可能性を探るシンクタンクである。
2017年初めには、BRICS経済圏の地域統合ブロック間の経済協力モデルに基づくBRICS+コンセプトを策定した。また同年、BRICS各国通貨の使用拡大とBRICS共通基軸通貨の創設を目指すR5イニシアティブを推進した。
参考記事
1 【BRICSブロックが2023年に重要なグローバル経済的役割を果たす理由】
2022年に世界が目撃した最も明確なトレンドの1つは、グローバルな経済力の東方への移動が加速していることであった。
実際、2010年に南アフリカがBRICsに正式加盟してから10年間、、
その大きな成果として、現在、世界中の主要なインフラプロジェクトに融資している新開発銀行（NDB）の設立や、経済危機の際にBRICS諸国に対して追加流動性などによる支援を行う仕組みであるBRICS偶発準備制度（CRA）の創設が挙げられる。
しかし、昨年来、世界の二極化が進む中、BRICSは自国の経済的利益を高めるための取り組みを強化し、その結果、強固な代替金融システムが育成され、その魅力が急速に世界的に拡大しているのである。