中国の一帯一路が描くサウジアラビアの多極化の未来
Strategic Culture Foundation
マシュー・エレット
2022年9月1日
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習近平のサウジアラビア訪問は、グレートゲームのルールにさらなる地殻変動をもたらすものであり、そのことに気づき始めている人はほとんどいない。
習近平のサウジアラビア訪問は、ほとんどの人が気づき始めていない方法で、グレート・ゲームのルールのさらなる地殻変動を予告している。
多くの人々が、2015年以来、イエメンにおけるサウジ主導の非道な攻勢が何十万人もの民間人を殺し続けている間、中国が見て見ぬふりをしてきたことをすぐに批判するが、同じ人々が、妨害しなければイエメンの人々と人類により大きな利益をもたらす、より高い地政学的現実が生まれつつあるという事実を見逃しているのである。
はっきり言っておくが、サウジアラビアは多くの血を流している。
しかし、サウジアラビアは、アラブ世界にワッハーブ派過激主義を広めながら、邪魔な国はすべて制圧し、石油の利益に永遠に浴することを目的とする、多くの人が思いがちな一面的な存在でもない。
また、サウジアラビアにはたくましい若い世代が出現し（3100万人のサウジアラビア人の半数は25歳以下）、ポスト炭化水素時代の推進力として先進技術の進歩を再び受け入れている。
サウジアラビアの国民と統治者層におけるこのようなより健全なダイナミズムは、2016年4月の「サウジ・ビジョン2030」プログラムおよびそれ以前の2016年1月の中華人民共和国・サウジアラビア王国間の共同声明に明確に示されている。
"シルクロード経済ベルトと21世紀海上シルクロード構想を共同で推進する過程で、中国はアラブ諸国と発展戦略を調整し、互いの利点と潜在力を発揮し、国際生産能力協力を推進し、インフラ建設、貿易・投資円滑化、原子力、宇宙衛星、新エネルギー、農業、金融の分野で協力を強化し、共通の進歩・発展を実現し両民族の利益になるようにしたい。"とある。
このような前向きな方向性は、西側一極主義者の支配から遠く離れた、新しい実行可能な安全保障・金融構造の構築を主導している中国とロシア双方の円滑な外交によって可能となった、近年のサウジの外交政策の優先事項の数々の常識的変化から見て取ることができる。
この新しい優先事項の中でも特に重要なのは、東側を親中派政策に振り向け、地域内の歴史的敵対勢力との外交関係を改善することに重点を置くことである。
中東における関係構築と安定化
サウジアラビアとイラクは、サダムのクウェート侵攻によりほぼ完全に断絶して以来30年、2020年11月に国境を再び開き、協力関係を回復し始めた。
サウジアラビアとトルコ（ともに中東における利害関係の重複に悩まされてきた）も、エルドアン首相とビンサルマン皇太子のアンカラ訪問後、「協力の新時代」を宣言し、関係のリセットに踏み切った。サウジアラビアとトルコは共同コミュニケの中で、「政治、経済、軍事、安全保障、文化分野を含む二国間関係における協力を強化するという共通の決意」を記している。
この会談から3日も経たないうちに、イラクのムスタファ・アルカディミ首相がジェッダで皇太子と会談し、経済、地域の安定、「二国間関係と共同協力の機会」に関する事項が話し合われた（その後、イラク首相はイラン側と会談した）。イランとイラクは現在、シャラムチェ-バスラ線による史上初の2国間鉄道接続の最終段階にある。この鉄道は、イラク全土に存在する1500kmの鉄道に容易に接続でき、さらにBRIの南部回廊の一部としてシリアとレバノンにも容易に伸ばすことが可能である。
イランとサウジアラビアは、2016年にシーア派聖職者ニムル・アル・ニムルの処刑によって関係が完全に断絶した後、外交関係の再構築に向けた取り組みも加速させている。UAEやクウェートなど、同じくイランとの関係を断絶していた他の湾岸諸国も、すでに関係を再開している。中国とロシアが、イランは大ユーラシア・パートナーシップの重要な柱であり、中東の安定化に貢献し、国際北南輸送回廊と一帯一路構想の南ルートの機能において重要なノードであると明言していなければ、この突破は全く不可能であったと筆者は考えている。
サウジアラビアがこのように合理性を追求することは、非常に理にかなっている。
サウジアラビアやその他の政権を石油地政学とテロの創出・展開という地政学の武器として利用してきた中東の西側の支配者は、「グレートリセット後」の規則に基づく国際秩序には、2050年までに「グローバルネットゼロ」を追求し、何としても破壊すべき「第1の敵」とみなされた炭化水素燃料がほとんど存在しないことを明言しているのである。
従って、このユートピックな新秩序の中で、サウジアラビアやその他の石油依存国家が果たすべき役割は、現実的なレベルでもほとんどないだろう。
まともなエネルギー政策
2022年8月にサウジアラビアのアラムコと中国のシノペックが調印した、石油化学の統合、エンジニアリング、建設、上下流技術、水素製造に関する協力の大幅な拡大に関する覚書には、中国とそのパートナーとのより合理的なエネルギービジョンが描かれています。アラムコのトップはこうまで言っている。「中国のエネルギー需要の継続的な確保は、今後5年間だけでなく、今後50年以上にわたっても、我々の最優先事項である」。
サウジアラビアが2022年3月に米ドルではなく人民元で中国に石油を販売するというアイデアを初めて出して以来、米ドルが唯一の基軸通貨である時代が急速に終焉を迎えつつあることがますます明らかになってきている。2016年以降、中国とサウジアラビアの貿易は大規模に拡大し、中国はサウジアラビアの主要貿易相手国となり、二国間貿易は2021年に870億ドルに達する。一方、中国はサウジアラビアが生産する全石油の25％以上を購入している。
より深いレベルでは、サウジアラビアは、長期的な成功の生存（単なる瞬間的な実用的な戦術的生存）についての本質に触れ、新しいやり方が必要であることをますます認識するようになった。
1973年以来行われてきた投機的なスポットおよび先物市場によって形成された石油の地政学の時代はどう見ても終わり、そのようなルールでプレーし続けようとする人は長くは生き残れないだろう。
中東の基調をなす新しい現実は、相互接続性、鉄道、産業回廊に焦点を当てた、現実的で測定可能な成長に基づいている。
石油やその他の商品の価格は、現実の世界に関心を持たず金儲けに執着する投機家の近視眼的な衝動ではなく、国家や人々の測定可能なニーズによってますます設定されるようになってきています。
中国が、サウジアラビアを湾岸諸国の中で2番目の原子力発電国にするために尽力しているのも納得がいく（UAEが21世紀への飛躍を遂げ、この記事の執筆時点で270万kWの発電所を建設中）。
2016年には早くも、中国はサウジアラビアの第4世代ガス冷却炉建設を支援するMOUに署名し、2020年には中国企業がサウジアラビアの膨大なウラン資源の活用だけでなく、核燃料サイクルのあらゆる側面に熟達するための協定に署名しています。これは、サウジアラビアが炭化水素への依存から脱却するために不可欠であるだけでなく、燃料を切実に必要としている世界市場に向けて、新たな石油の膨大な貯蔵庫を作り出すことにもなる。
大量海水淡水化の膨大な機会は、持続可能な方法で水不足を克服することを真剣に考える国にとって、原子力が明白な選択肢であるもう一つの理由である。
相互接続の拡大
習近平が間もなく訪問する紅海に面した5000億ドルの巨大都市NEOMのほか、サウジ・ビジョン2030は、中国鉄道建設公司がメッカとメディナを結ぶ450kmの高速ハラメイン鉄道を完成させるなど、いくつかの巨大プロジェクトの建設を最優先事項としている。このプロジェクトは、2015年に完成したリヤドからヨルダン国境のアル・ハディサを結ぶ南北2700kmの鉄道をしっかりと延長するものです。また、GCC加盟国各地を結ぶ460kmの鉄道も追加で建設されている。
さらに、2000億ドルのペルシャ湾-紅海高速鉄道（別名：サウジランドブリッジ）は、2021年に湾岸協力会議加盟6カ国すべてから全面的な支持を受けた。この高速鉄道は、アラビア砂漠を横断する2100kmの高速鉄道で、北はすでに同様のプロジェクトが進行中のエジプト、南はイエメンに容易に延長でき、紅海を渡って26km離れたバルエルマンデブ海峡から東アフリカへ至る支線ができる予定である。サウジアラビアとイエメンの和平プロセスが成功し、イランを仲介役に入れることができれば、2009年に初めて発表された「アフリカの角の橋」と呼ばれるこのプロジェクトが、ついに日の目を見る可能性は十分にあるのである。
14世紀、ヨーロッパの芸術家たちは、油と水を混ぜるには、第三の要素である卵の天ぷらを媒介として、遠くアラビアやアジアから届くさまざまな顔料を絵の具に変えることができることに注目しました。
このように、中国とロシアは、中東の対立する政治的利害を、協力と信頼という新しいパラダイムのもとに調和させる「第三の媒体」となっているのである。シルクロードの精神の再認識がもたらす美しい未来が、今、私たちの目の前に描かれようとしている。
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参考記事
1 【サウジアラビア・ビジョン2030】
サウジアラビアの計画されたプロジェクトは、経済的、社会的、文化的多様化に向けた王国の取り組みを強調し、ビジョン2030の王冠です。
これらのプロジェクトはそれぞれ、Vision 2030に沿って、経済活動の新しい領域を開き、雇用を創出し、経済発展を推進します。
2 【2008年金融危機を予言した経済学者、準備通貨としてのドルが「沈む」時期を指摘】2023年2月6日 スプートニク
2008年の世界金融危機を予言した米国の経済学者、ヌリエル・ルビーニ氏は、フィナンシャル・タイムズ（FT）に寄せた論評の中で、米中の地政学的対立の激化は世界の準備通貨としてのドルの重要性に影響を与えるが、人民元は簡単にドルにとって代わることはできないとの考えを示した。