ムダな会議で多忙になり大切な事が見えない悲劇～地方議員は無給が世界の常識vs日本の議員は質が悪く、高給

久繁哲之介(hisashige.t)

2019年1月26日 17:31

　今年は参院選、地方統一選がある選挙の年。　
どんな議員を「選ぶ・落とす」べきか？

　その基準を導く為に、地方議員の実態＆あるべき姿を示す。　
考察は次の2点。

１　地方議員へ研修の講師を務めた時の体験談から実態＆教訓を示す。
２　地方議員の国際比較を行い、以下の結論を導いた。

結論：　地方議員は無給が世界の常識 vs 日本の議員は質が悪いが、高給

１　地方議員へ研修の講師を務めた時の体験から教訓

研修後、ある議員が講師の私へ「研修内容を一言で要約してくれ」と言う。理由を聞くと、議員は次のように話す。

「公費で研修・視察に参加したら、報告の義務があり、いつもは随行の公務員に書かせる。でも今日は随行が居ないので、自分で書くが、そんな時間は無い」

私は「そんな時間こそ大切。そんな大切な時間を確保しない貴方は普段、何してるの？」と怒りを抑えつつ問うた。　議員は怒り、次のように話す。

「私は政党の会議・連絡で忙しいんだ。講演の話を要約してくれ」

　議員は、党利党略（政党）の為に忙しく、本来なら大切にすべき事を軽視・侮蔑している。
　この話は、多くの教訓を見いだせるが、次に注目したい。

教訓　【ムダな会議・連絡で、多忙になり、大切な事が見えない悲劇】

　あなたは、この議員を嗤えますか？　この悲劇は、
議員が行うと「公務員など周囲の人を疲弊、地域を衰退」させる。
公務員・会社員が行っても「部下など周囲の人を疲弊させる、法令を犯す」。
役所・企業で法令違反が多発する原因は、これが大きいと思う。

２　日本の議員は質が悪いが、高給とりvs海外は無給

　地方議員は「無給で地域の為に兼業で務める」のが世界の常識・良識。
一方、日本では「自分の生活・名誉の為に、高給だから」議員になりたがる輩が多い。

　海外先進国の地方議員は「地域を愛する市民が、無給で地域の為に兼業で務める」事実を、総務省の資料「諸外国における地方自治体の議会制度」で検証しよう。

　同資料6頁は、欧州５国と韓国の計６カ国で、地方議員は無給で働く実態を強調している。（韓国は2003年から報酬を出しているが、それで地方自治が良くなったという話は聞かない）

　無給で地域の為に兼業で務める「欧州の議員は、志が高い」市民だけが立候補するので、研修の講師へ「研修内容を一言で要約してくれ」と言うバカな議員は欧州にはいない。

　要は、地方議員の「志の高さ、質の良さ」が、入口（立候補）時点で担保されている。この仕組みは、無給で働く「志の高い地方議員」を、市民が尊敬する好循環を生む。

　日本も戦前は無給だったのに、日本は欧州のマネばかりするのに、
なぜ「地方議員は無給で働く欧州の常識・良識」はマネしないのか？　
　
　制度を決める議員たちが、自分の為に、そうしたくないのだろう。　
解決策は、地方議員は「無給で地域の為に兼業で務める」世界の常識・良識を採用し、地方議員の「志の高さ、質の良さ」を、入口（立候補）時点で担保する事！