『これらの要領でいう男女とは、風紀の観点から混浴禁止を定めている趣旨から、身体的な特徴をもって判断する』 公衆浴場や旅館業の施設の共同浴室における男女の取扱いについて 生活衛生課長 医薬・生活衛生局 厚生労働省 岸田文雄 自民党 日本 20230630