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選挙で専門性が高い業務を専門業者に発注するのは違法か?
Q
選挙でライブ配信等専門性が高い業務を素人がすることは困難な場合があります。それでも、その業務を専門業者に発注するのは違法なのですか?
Q
ChatGTP
選挙運動において、ライブ配信や動画制作といった専門的な業務を外部の専門業者に依頼すること自体は、必ずしも公職選挙法違反にはなりません。しかし、どのような形で依頼するか、報酬や内容がどのように扱われるかによって違法となる場合があります。以下で詳しく説明します。
🚩 公職選挙法の基本ルール
公職選挙法には、選挙運動の公正を保つために以下の重要な規制があります。
報酬の支払いに関する規制(公選法第199条)
→ 選挙運動に直接関わる活動には、原則として報酬を支払うことが禁止されています。
(例外的に、選挙運動員の車両運転手や通訳、手話通訳者などは「法定の範囲内」で報酬支払いが許可されています。)業務委託の違法性判断
→ 単なる「技術サービス提供」としての契約であれば合法ですが、業務内容が「選挙運動」とみなされると違法になる可能性があります。
✅ 合法となるケース
単なる技術的なサポート
例:候補者自身が話すライブ配信で、業者が映像の撮影、音響管理、配信技術のみを担当する場合。
→ これは「技術サービスの提供」であり、報酬の支払いも問題ありません。一般的な広告・宣伝業務
例:SNS用の動画編集、ポスターやチラシのデザイン制作など。
→ 「選挙運動」そのものではなく、広報活動の一環として扱われるため合法。
❌ 違法となる可能性があるケース
業者が「選挙運動員」として活動する場合
例:業者のスタッフが候補者に代わって積極的に支持を訴えるライブ配信を行う、直接有権者に働きかけるような内容を配信する場合。
→ これは「選挙運動員」とみなされ、報酬の支払いは違法となる可能性があります。報酬が過大な場合
例:通常の相場を大きく超える報酬が支払われた場合、実質的に買収と見なされるリスクがあります。
💡 ポイントまとめ
「技術的サービス提供」なら合法(映像配信、編集、機材操作など)。
「選挙運動」とみなされる内容なら報酬は禁止(支持訴えや投票依頼を代行する場合など)。
報酬は市場相場内で適正に。
もし具体的な契約内容や状況について詳細があれば、さらに詳しく解説できます。
Gemini
選挙運動におけるライブ配信などの業務を、専門業者に発注すること自体は違法ではありません。
ただし、いくつか注意すべき点があります。
1. 報酬の支払い
選挙運動に関する報酬の支払いは、公職選挙法で禁止されています。これは、選挙の公平性を保つための重要な規制です。したがって、専門業者にライブ配信などの業務を依頼する場合でも、報酬を支払うことはできません。
ただし、例外的に報酬を支払えるケースもあります。例えば、選挙事務所の事務員として雇い、その業務としてライブ配信を担当させる場合などです。この場合でも、支払われる報酬はあくまで事務員としての給与であり、ライブ配信業務に対する対価ではありません。
2. 契約内容
専門業者に業務を依頼する際には、契約内容に注意する必要があります。契約書には、業務内容、期間、費用(支払えないため0円と記載)、著作権の扱いなどを明確に記載する必要があります。特に、選挙運動に関する業務であることを明記することが重要です。
3. 責任の所在
ライブ配信の内容については、候補者や政党が責任を負います。したがって、専門業者に依頼する場合でも、内容の確認や監督を怠らないようにする必要があります。
4. 公職選挙法の遵守
選挙運動に関する業務は、公職選挙法に基づいて行われる必要があります。専門業者に依頼する場合でも、公職選挙法を遵守する必要があります。
まとめ
選挙運動におけるライブ配信などの業務を専門業者に発注すること自体は違法ではありません。しかし、報酬の支払いや契約内容、責任の所在など、注意すべき点がいくつかあります。専門業者に依頼する際には、公職選挙法を遵守し、適切な契約を結ぶようにしましょう。
ご不明な点があれば、選挙管理委員会や弁護士などの専門家に相談することをおすすめします。
コメント
難しいね、公職選挙法って……。ChatGTPとGeminiの説明も微妙に違うような気もする。
選挙に関わる時は充分に注意してそれこそ「選挙管理委員会や弁護士などの専門家に相談」してから関わることですね。それから、弁護士もしっかりした弁護士と相談することが重要。
斎藤元彦氏も弁護士の選定(それも何度も)誤ったことが、今の危うい立場に追い込まれる立場になったのではないかと思う。