気象庁の南海トラフ地震臨時情報「巨大地震注意」発表と政府・自治体などの呼びかけ等に応じた防災対応：2024年8月11日（日）

気象庁地震火山部は，8月8日19時15分に「南海トラフ地震臨時情報（巨大地震注意）」を発表し，8月10日（土）に「南海トラフ地震関連解説情報（第2号）」を発表した。気象庁は南海トラフ地震臨時情報や関連解説情報を発表することを役割としており，これを受けて，政府や自治体は具体的な防災対応を指示することになっている。

　ところで，いま，政府や自治体は具体的な防災対応を指示しているのか，と不安に思う。Webページでは，ひたすら，様式雛型の文言が書かれているのみで，まるで一過性の台風情報における事前防災対応と同じである。身の周りの安全確保（家具固定，安全場所確保など），避難時用の食料飲料等の備蓄，非常用持ち出しバック等の備品準備，安否確認方法・連絡方法の再確認，避難場所と避難経路の再確認など，である。

　京都市のホームページでは，「南海トラフ地震臨時情報（巨大地震注意）は，事前の避難を伴いません。日頃からの地震への備えの再確認に加え，地震が発生したらすぐに避難できる準備をしましょう。」とある。内閣府の「防災情報のページ」に「地震が発生したらすぐに避難できる準備」の内容について記載があり，①迅速な避難体制・準備，②室内対策，③出火や延焼の防止対策，④地震発生後の避難生活の備え，の４つのカテゴリーに分け，さらにカテゴリーごとに詳細な細目が提示されている。

　このうち，④地震発生後の避難生活の備えにおいては，(1)水や食料の備蓄を多めに確保する，(2)簡易トイレを用意する，(3)携帯ラジオや携帯電話の予備バッテリー等を準備する，とある。これらは，自治体による支援内容にばらつきがあるだろうが，基本的には国民が自助努力で準備することになっている。

　8月8日19時15分に気象庁地震火山部が「南海トラフ地震臨時情報（巨大地震注意）」を発表してから，既に72時間が経過しようとしているが，「地震発生後の避難生活の備え」に向けた国民の自助的な対応が経済社会行動にさまざまな影響を及ぼし始めている。

　京都市では市内に数多くの店舗網を持つスーパーフレスコでは，昨日からお米の在庫が切れている。本日，京都市三条にある卸問屋タカギ三条店に行ってみたが，地蔵盆の準備で多くの客で混雑するなかで，やはりお米の在庫がゼロであった。お米に限らず，非常事態（南海トラフ地震臨時情報（巨大地震注意）は非常事態ではないのか？）における防災用品の供給は，少なくとも，政府が責任を持って対応すべきであろう。

Disaster Response Measures in Response to the Japan Meteorological Agency’s Nankai Trough Earthquake Advisory “Attention for Massive Earthquake” Announcement and Calls from the Government and Local Authorities：August 11th (Sunday)

On August 8 at 7:15 PM, the Japan Meteorological Agency's Earthquake and Volcanic Division issued the "Nankai Trough Earthquake Advisory (Attention for Massive Earthquake)." On August 10 (Saturday), the Japan Meteorological Agency released "Nankai Trough Earthquake Related Explanation Information (No. 2)." The Japan Meteorological Agency is responsible for issuing such advisories and related explanation information, and in response, the government and local authorities are expected to provide specific disaster response instructions.

However, there is concern about whether the government and local authorities are currently providing concrete disaster response instructions. The information available on the websites seems to consist only of template-like statements, similar to pre-disaster responses for temporary typhoons. It includes securing safety around one's environment (securing furniture, ensuring safe places, etc.), stocking up on food and drinks for evacuation, preparing emergency carry bags, rechecking methods of confirming safety and communication, and revisiting evacuation locations and routes.

On the Kyoto City website, it states, "The Nankai Trough Earthquake Advisory (Attention for Massive Earthquake) does not entail pre-evacuation. In addition to reviewing earthquake preparedness on a daily basis, let's prepare to evacuate immediately if an earthquake occurs." The Cabinet Office’s “Disaster Information Page” lists the content for "Preparation for Immediate Evacuation After an Earthquake" in four categories: (1) Quick evacuation measures and preparation, (2) Indoor measures, (3) Prevention of fires and spreading fires, and (4) Preparation for evacuation life after an earthquake, with detailed points listed under each category.

In category (4), "Preparation for evacuation life after an earthquake," it mentions: (1) Stocking up on water and food in larger quantities, (2) Preparing simple toilets, (3) Preparing spare batteries for mobile radios and phones. These preparations are generally expected to be done by individuals, with variations in support from local governments.

Since the Japan Meteorological Agency's "Nankai Trough Earthquake Advisory (Attention for Massive Earthquake)" was issued on August 8 at 7:15 PM, 72 hours have already passed, and the self-help efforts of the public in preparing for evacuation life after an earthquake are beginning to impact economic and social activities.

In Kyoto City, for example, the supermarket Fresco, which has numerous stores in the city, has been out of rice since yesterday. Today, when visiting the Takagi Sanjo store, which is crowded with customers preparing for the Jizo Festival, rice was also out of stock. Not just rice, but the supply of disaster prevention goods in emergencies (isn't the Nankai Trough Earthquake Advisory (Attention for Massive Earthquake) an emergency?) should be managed responsibly by the government.