経済安全保障とは何か(その3):2023年3月17日(金)
昨日のコラムで,世界の主要国が「2050年カーボンニュートラルの実現」を宣言したことにより,日本だけでなく世界的にエネルギー安全保障の質的変化が起きていることを述べた。そこでは,これまでの一次エネルギーの供給保障の問題から,二次エネルギー及び最終エネルギーの供給保障の問題へとシフトしていくだろうとの見方を示した。
経済安全保障という用語を見たり聞いたりする機会が,ここ数年で俄かに増えてきた。1991年の米ソ冷戦構造終焉後,グローバリゼーションの進展で自由貿易システムが世界中に拡大していった。インターネット等の通信情報技術や輸送技術の進歩と普及がこの動きを加速させた。ところが,中国の台頭と米中対立,新型コロナウィルス感染症のパンデミック,ロシアのウクライナ侵攻により,グローバリゼーションのもとで広域に構築されてきたグローバルサプライチェーンが分断されつつある。こうしたコンテクストで完全に自由貿易システムに任せるのではなく,政府が国民の安全保障のために貿易・資本取引を制御すべきとする「経済安全保障」の概念が重要視されるようになってきた。
実は,冒頭のエネルギー安全保障の質的変化,つまり,これまでの一次エネルギーの供給保障の問題から,二次エネルギー及び最終エネルギーの供給保障の問題へとシフトすることを考慮に入れると,この「経済安全保障」の問題は想像以上に深刻に捉えられる必要があるのである。太陽光パネル,EV(電動車),蓄電池,パワー半導体,急速充電施設,重要鉱物資源等々の日常生活で身近で幅広い財の貿易取引を経済安全保障の対象に考えることが最低限必要になるというわけである。このことが,いかに大変なことかを国民は早急に理解すべきである。
What is Economic Security? (Part 3):March 17th(Friday)
In yesterday's column, I mentioned that the qualitative change in energy security has occurred not only in Japan but also globally due to the declaration of "carbon neutrality by 2050" by major countries in the world. It was suggested that the issue of supply security of secondary and final energy sources would shift from the issue of supply security of primary energy sources that had been faced so far.
The term "economic security" has been increasingly heard and seen over the past few years. After the end of the US-Soviet Cold War structure in 1991, the free trade system expanded worldwide with the advancement of globalization. The progress and spread of communication information technology and transportation technology such as the internet accelerated this trend. However, with the rise of China and US-China tensions, the pandemic of the novel coronavirus, and Russia's invasion of Ukraine, the global supply chain that has been built on a broad scale under globalization is being fragmented. In this context, the concept of "economic security," which emphasizes that the government should control trade and capital transactions for national security, has become important, rather than leaving everything to a completely free trade system.
In fact, considering the qualitative change in energy security at the beginning, that is, shifting from the issue of ensuring the supply of primary energy to that of secondary and final energy supply, it is necessary to regard the issue of "economic security" as more serious than imagined. It is essential to consider a wide range of trade transactions involving everyday goods such as solar panels, electric vehicles, batteries, power semiconductors, rapid charging facilities, and important mineral resources as subjects of economic security. It is important for citizens to quickly understand how difficult this situation is.