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シティー・オブ・ロンドンの自治権

2025年02月28日(金)

Grokに聞いてみました
問:シティーオブロンドンの自治権は今でも有効ですか?

答:はい、
シティ・オブ・ロンドン(City of London)の自治権は、
2025年2月27日現在も有効であり、
引き続きその特殊な地位を維持しています。

シティ・オブ・ロンドンは、
英国の中で独自の自治体(corporation)として機能し、
歴史的な王室憲章や慣習法に基づく特権を保持しています。
以下に、その現状と有効性について詳しく説明します。

シティ・オブ・ロンドンの自治権の概要

起源:
シティ・オブ・ロンドンの自治権は、
少なくとも1067年のウィリアム1世の憲章に遡ります。
この憲章で市民の既存の権利が確認され、
その後、1215年のマグナ・カルタや
歴代の王室特許状で強化されてきました。

法的地位:
シティは「City of London Corporation」として知られる
独自の自治組織を持ち、
英国の他の地方自治体とは異なる枠組みで運営されています。

管轄範囲:
ロンドン中心部の約1平方マイル(2.9平方キロメートル)のエリアを指し、ロンドン大都市圏(Greater London)とは区別されます。

現在の自治権の有効性

シティ・オブ・ロンドンの自治権は、
現代でも以下のように具体的に機能しています:

独自の統治機構

ロンドン市長(Lord Mayor):
シティには独自の市長が存在し、毎年選出されます。

この役職はグレーター・ロンドンの市長(Mayor of London)とは異なり、シティ専属です。

Lord Mayorは
シティの伝統と金融界を代表する象徴的な存在です。

コモン・カウンシル(Common Council):
シティの議会であり、100人の議員(Councillors)が
住民や企業代表として選ばれます。
選挙制度も独特で、一般的な住民投票に加え、
シティ内の企業にも投票権が与えられています(後述)。

独自の選挙制度

シティの住民人口は約9,000人(2021年時点)ですが、
約50万人が平日働いており、
この労働人口を反映して、
企業が議席に影響を与える制度が採用されています。

これは、シティが金融ハブとしての役割を重視しているためです。
2002年の「City of London (Ward Elections) Act」で
この制度が法制化され、現代的な民主主義とは異なる
独特の仕組みが維持されています。

警察権

シティには
独自の警察組織「City of London Police」があり、
グレーター・ロンドンのメトロポリタン警察(Metropolitan Police)とは
独立しています。
この警察は、金融犯罪やテロ対策に特化しています。

財政的独立性

シティ・オブ・ロンドン・コーポレーションは、
独自の財源(不動産収入、寄付、歴史的基金など)を持ち、
中央政府からの補助金に大きく依存していません。
これにより、財政的自立を保ちつつ、
インフラやサービスを管理しています。

伝統的儀式と特権

英国王室との関係では、
君主がシティに入る際、
パール・ソード(Pearl Sword)と呼ばれる
儀式用の剣を差し出す伝統が続いています。
これはシティの自治権を象徴する儀式であり、
チャールズ3世の時代でも維持されています。

現代における有効性の証拠

法的保護:
シティの特権は、英国議会の法律によっても保護されており、
1972年の地方自治法(Local Government Act 1972)で
他の自治体が再編された際も、シティはその地位を保持しました。

金融中心地としての役割:
シティは「ザ・シティ」として世界的な金融ハブであり、
その経済的重要性が自治権の維持を後押ししています。
ロンドン証券取引所や銀行の本拠地が集中し、
英国経済に不可欠な存在です。

最近の動向:
2023年のチャールズ3世の戴冠式でも、
シティのLord Mayorが伝統的な役割を果たし、
その地位が再確認されました。
また、ブレグジット後の金融規制においても、
シティの自治権がEU法から独立した形で機能しています。

課題と議論

シティの自治権が有効である一方で、
その特異な地位には現代的な批判もあります:

民主主義の欠如: 企業に投票権がある制度は、
一般的な「一人一票」の原則と異なり、
非民主的と見なされることがあります。

不透明性:
シティの財源や意思決定プロセスが
外部から見えにくいと指摘されることもあります。
それでも、これらの批判が自治権そのものを
廃止する動きにまでは発展しておらず、
シティは適応しながら特権を維持しています。

結論

シティ・オブ・ロンドンの自治権は、
2025年2月27日現在も有効であり、
歴史的憲章に基づく独自の統治機構、警察、選挙制度、
財政的独立性を通じて機能しています。
中世以来の伝統と現代の金融ハブとしての役割が融合した
この特殊な地位は、
英国の法体系や王室との関係の中で今なお生き続けています。


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