プーチン大統領、第1回ユーラシア経済フォーラムで講演
2022年5月27日
ウラジーミル・プーチンは、第1回ユーラシア経済フォーラムの全体会合で、ビデオ会議を通じて演説を行いました。
2022年5月26日
第1回ユーラシア経済フォーラム（ビデオ会議にて）。
また、アルメニアのニコル・パシヤン首相、カザフスタンのカシム・ゾマルト・トカエフ大統領、キルギスのサディル・ジャパロフ大統領、ベラルーシのロマン・ゴロフチェンコ首相、ユーラシア経済委員会のミハイル・ミャスニコフ理事長らが出席しました。司会は、ロシア産業人・企業家連合会会長で、EAEUビジネスカウンシル議長会のメンバーであるアレクサンドル・ショーキン氏が務めました。
ユーラシア経済フォーラムは、EAEU加盟国間の経済協力をさらに深めることを目的として、ユーラシア経済最高会議の決定により、SEECの会合と時期を同じくして設立されたものです。
ビシュケクで開催される EEF 2022 は、「グローバルシフトの時代におけるユーラシア経済統合」をテーマとしています。新たな投資機会」をテーマに、統合の戦略的発展のための有望分野に焦点を当てます。参加者は、産業、エネルギー、輸送、金融、デジタル協力を深めるための方法について議論する。
第1回ユーラシア経済フォーラム全体会議での講演。
ウラジーミル・プーチン ロシア大統領：このような機会をいただき、あなた（アレクサンドル・ショーキン）が提起し、あなたが示唆したように、より詳細に対処されるべき問題について話すことができ、感謝している。
まず、このイベントを開催してくださったキルギス共和国のサディル・ジャパロフ大統領とそのチームに感謝します。会場には、ビジネスパーソンや政府関係者など、多くの人が集まっているのが見えます。マスコミの方々も、このフォーラムに強い関心を寄せてくださることでしょう。
まず、この点からお答えしたいと思います。ユーラシア統合の進展は、現在の情勢や市場環境とは全く関係がない。私たちは何年も前にこの組織を設立しました。実は、カザフスタンの初代大統領（ヌルスルタン・ナザルバエフ）のイニシアチブで設立したのです。
この問題で、このテーマで行った主な会話をよく覚えています。"直接的な隣人や自然のパートナーたちともっと積極的かつ密接に働くことと、例えば世界貿易機関への加盟を優先させることと、どちらがより重要かを選択しなければならない "と彼は言っていました。この関連で、私たちは決断を迫られたのです。
WTOに加盟し、西側パートナーとの関係を発展させることに関心があったとはいえ、あなたが言ったように、また私が言い続けているように、我々はソビエト連邦という共通の経済枠組みの中での直接的かつ自然な隣人との関係発展を最優先事項とみなしていました。これが私の第一のポイントです。
2つ目。当時すでに、私たちは大ユーラシア・パートナーシップの枠組みの中で、関係構築を始めていました（これについては後ほどお話しします）。なぜなら、経済発展の中心は徐々に-私たちも、そして私たちビジネスマンもそれを認識しています-アジア太平洋地域へと移行しつつあり、今も移行し続けているからです。
もちろん、先進国においてハイテクが持つ多大なメリットは理解しています。これは明らかなことです。私たちは、そこから自分たちを締め出すつもりはありません。この分野から私たちを少し追い出そうとする試みがありますが、これは現代の世界では単に非現実的なことです。無理なのです。壁をつくって分離しなければ、誰もロシアのような国を孤立させることはできないでしょう。
ロシアだけでなく、EAEUのパートナーや世界一般について言えば、この課題はまったく実現不可能なものです。しかも、それを実現しようとする者たちが、最も自らを傷つけている。この近視眼的な政策を追求する国々の経済がいかに持続可能であろうと、世界経済の現状は、マクロ経済指標から見ても、我々の立場が正しく、正当であることを示しているのである。
これらの先進国では、過去40年間このようなインフレはありませんでした。失業率は上昇し、物流チェーンは壊れ、食料などの繊細な分野では世界的な危機が拡大しています。これは冗談ではない。経済・政治関係のシステム全体に影響を及ぼす重大な要因である。
一方、こうした制裁や禁止は、独立した政策を追求する国々を束縛し、弱体化させることを目的としており、ロシアや中国にさえも限定されない。ロシアや中国に限らず、独立した政策を取りたい国、取りたい国がたくさんあり、その数は増え続けていることを、私は少しも疑っていない。この世界的なプロセスを止めることはできないだろう。そのための十分なパワーはなく、またそのような意欲も、それらの国々の多くの国内問題のために消え失せてしまうだろう。いずれ、この政策には何の展望もないことに気づいてほしいものだ。
国際金融・貿易のルールや規範に違反することは逆効果である。簡単に言えば、それを行っている人たちに問題をもたらすだけである。外国資産の窃盗は、主にこのような見苦しい行為に従事している人々にとって、誰にとっても決して良いことはない。他国の政治的、安全保障的な利益を無視することは、世界的な混乱と経済的な混乱を引き起こす。
欧米諸国は、自分の主張を持ち、それを守る覚悟のあるペルソナは、世界の経済、政治、文化、スポーツから抹殺できると確信しているのです。しかし、これはナンセンスなことで、実現は不可能です。
私たちはそれを見ることができます。ショーキンさん、私たちのビジネスの代表として、特にサプライチェーンや輸送の分野で問題に直面しているのは確かですが、それでも、すべてを調整し、すべてを新しい方法で構築することは可能です。ある段階での損失がないわけではありませんが、それはある意味、本当に強くなることにつながります。いずれにせよ、私たちは新しいスキルを身につけ、経済的、財政的、管理的な資源を画期的な分野に集中させ始めていることは間違いありません。
確かに、例年、輸入代替の目標がすべて達成されたわけではありません。しかし、すべてを達成することは不可能です。人生は行政の決定より早く、早く発展します。しかし、問題はありません。私たちは、主権を確保する重要な分野において、必要なことはすべて行ってきました。
進めよう。結局のところ、輸入代替はすべての病気に効く薬ではありませんし、輸入代替だけを扱うつもりもありません。私たちは、あくまでも開発をするのです。しかし、そうせざるを得ない分野では、輸入代替を手配し続けるつもりです。しかし、特にハイテクの分野では、そのおかげでより強くなることは間違いないでしょう。
いいですか、CoComのリストの後--これについてはもう何度も話していますが--例えば、同じ旧G8の中での我々の仕事などについてあなたが言った後でも、制限はまだ残っていました。最もデリケートな分野では、すべてが閉ざされたままだったのです。実際、根本的には--これは強調しておきたいのですが--何も根本的には変わっていないのです。
大型ブロックの組み立てなどに関する問題で、国内、経済、実業界、産業界で現地化を進めるには、大変な努力が必要だったのです。しかし、それでも私たちは、多くの点で重要な問題に合意することができませんでした。
実は、輸入代替が必要だった
組み立て工場だけでなく、エンジニアリングセンターやリサーチセンターを作ることです。これは、経済的、財政的、ひいては政治的な主権を高めようとするどの国にとっても避けられないことです。必然なのです。
そのため、現状が我々に要求しているのではなく、単に人生そのものがこれを要求しており、我々は能動的に行動していたのである。
もちろん、ユーラシア経済連合やCISの枠組みで、アジア、ラテンアメリカ、アフリカの地域とも積極的に協力していくつもりです。しかし、ヨーロッパからの多くの企業、ヨーロッパからのパートナーが撤退を表明していることは、皆さんもご存知のとおりです。私たちは、撤退する企業を見て、「撤退するのは良いことではないのか」と考えることがあります。私たちのビジネスや生産は成熟しており、パートナーが用意した土地に安全に根を下ろすことができるのです。何も変わることはないのです。
そして、高級品を持ち込みたい人は、それができるようになるのです。まあ、彼らにとっては少し高くつきますが、すでにメルセデスS600に乗っている人たちですし、これからもそうでしょう。どこの国でも、どこからでも持ってきてくれるでしょう。私たちにとって重要なのは、そんなことではありません。この国にとって、この国の発展にとって重要なのは--すでに述べたことですが、繰り返します--、私たち自身の発展の基礎となるエンジニアリングセンターとリサーチセンターなのです。これこそ、EAEUの中で、そして広義のパートナーである我々との協力の中で、我々が考えなければならないことであり、取り組まなければならないことなのです。
昔から受け継いだ非常に良い基盤があるので、それを支え、そこに資源を投入すれば良いだけだ。石油やガスを売れば何でも買えるということで、行政資源も含めて今まで適切な資源を投入してこなかった部分については、生活そのものがそこに投資せざるを得ない状況になっているのです。
そして、これが実現したことを神に感謝します。私は、輸入代替の分野で何かを完成させていないことを、ここで問題視していません。現在の経済状況がそうせざるを得ないという理由だけでなく、それが我が国の利益につながるからこそ、それを行うのです。
ユーラシア経済連合は工業化のためのロードマップを作成し、180以上のプロジェクト、総投資額は3000億ドル以上とした。農業開発のためのプログラムも作成され、160億ドル相当の170以上のプロジェクトが含まれている。
ロシアはここに何かを提供することができ、ビジネスパーソンもそれをよく理解しています。私たちは、グローバルなレベルで、グローバルな市場において、高い競争力を持つまでに成長しました。ロシアは、農業に関して言えば、世界最大の小麦輸出国であり、世界第1位です。つい最近まで小麦を買っていましたが、今では世界一を誇っています。確かに、アメリカや中国のような国は、生産量も多いが、消費量も多い。しかし、ロシアは国際貿易でナンバーワンになったのです。
私たちのハイテク産業も順調に成長しています。そして、私たちはEAEUのパートナーとともに成長し続けたいと考えています。私たちは、協力的な能力を回復させることができますし、そうすべきです。
私は、同僚やカザフスタン大統領、アルメニア首相とこの件について話し合った。ロシアのIT労働者の一部がアルメニアに移ったから、というわけではまったくない。彼らはどこに移転して働くのも自由であり、神の祝福を受けているのです。しかし、やはりこれは我々にとってある種の挑戦であり、より良い条件を作り出さなければならないということだ。
ベラルーシ共和国は、マイクロエレクトロニクスをはじめ、我々にとって非常に重要な専門知識を保持しているので、多くの分野で協力する機会があり、必ずやこれを実行するつもりです。ルカシェンコ大統領と私はソチで会談し、そのことについて話し合い、ベラルーシでそれらのプロジェクトのための資金を確保することにも合意したところです。これらの企業や産業が作る製品は、ロシアでの需要を享受することができます。これは非常に興味深く、有望な分野です。
EAEU諸国は、統一された製品トレーサビリティシステムを含む、共通のデジタルランドスケープの基礎を築きました。例えば、Work without Borders検索システムなど、さまざまなプラットフォーム・ソリューションが開発されています。このプロジェクトは、私たちすべての国にとって非常に重要なものです。現在の政治状況によるあらゆる危機や課題にもかかわらず、労働移民は以前とほぼ同額をロシアから本国に送り続けています。しかも、CISの同僚が言っていたように、今はさらに多くのお金を受け取っている国もあります。
自国通貨による決済の実践は拡大しており、これは非常に重要なことである。特筆すべきは、連合国の相互貿易におけるそのシェアがすでに75%に達していることです。私たちは、今後も各国の決済システムと銀行カードの相互接続に取り組んでいきます。
我々は、ロシア中央銀行の金融メッセージシステムを含む、SWIFTから友好国銀行間の直接コルレス連絡への移行など、国際金融・決済の内部メカニズムに関する対話を促進することが重要であると考える。また、アジア太平洋地域の主要な融資・金融センターとの協力関係を強化することを提案する。
ユーラシア統合に関連する新しいトピックとしては、グリーンテクノロジー、環境保護、省エネルギーにおける協力の発展が挙げられます。経済界の皆様からのご支援と積極的なご提案を期待しています。
同僚
残念ながら伝統的な貿易・経済のつながりやサプライチェーンが途絶えつつある現在の国際情勢において、ロシアが長年議論してきた「大ユーラシア・パートナーシップ」の形成という構想は、特別な意味を持つようになってきている。
この提案を当初から支持してくれたEAEU諸国の首脳に感謝している。中国やインドなどのBRICS加盟国や他の数カ国も、大ユーラシア・パートナーシップの構築を支持しました。上海協力機構、ASEAN、その他の組織もこの構想に関心を示している。
ここでは、大ユーラシア・パートナーシップの包括的な発展に向けたいくつかの具体的なアイデアについて述べたい。
まず、ユーラシア輸出センターと貿易会社の設立、ユーラシア再保険会社の設立の促進、国境を越えた経済特区の開発問題の検討、おそらく超国家的な権限も含めて、特定の成長ポイントのための共有機関の開発が合理的である。
2点目です。EAEUの海外パートナーとの協力関係を強化し、EAEUと協力することのメリットや利点、私たちの主要なプロジェクトや計画について知らせることが重要です。私の同僚たちは、私たちの協会に対する関心が高まっていることを承知しています。このような状況において、EAEUビジネスカウンシルは重要な役割を果たすことができます。EAEUビジネス・カウンシルは、すでにEAEUの枠を超えた連携に成功している。そのビジネス対話システムは、グレーター・ユーラシアにおけるビジネス協力のプラットフォームとなる可能性を秘めた模範となるかもしれません。
とはいえ、すでに述べたように、投資家のビジネス・イニシアティブの自由、ビジネスの創造的活動を支援することが望まれる。そのための追加的な、より良いインセンティブを作り、ユーラシアのプロジェクトにもっと投資することを提案します。もちろん、EAEU諸国のナショナル・ビジネスを代表する企業には、優先的に支援を行う必要があります。
3点目。今こそ、大規模なユーラシア・パートナーシップを発展させるための包括的な戦略を立案する時です。それは、我々が直面している主要な国際的課題を反映し、将来の目標を決定し、それを達成するための手段やメカニズムを含むものでなければならない。私たちは、SCO、ASEAN、BRICSの加盟国の参加を得て、部分的には貿易・投資協定のシステムを発展させるためのさらなるステップを検討しなければなりません。
実際、WTOのルールを発展させ、補完するような新しい協定を起草することもあるでしょう。この文脈では、関税だけでなく、非関税障壁の撤廃にも注意を払うことが重要である。そうすれば、国民経済にリスクを負わせることなく、かなりの成果を上げることができるだろう。
最後に、次のことを申し上げたい。大ユーラシアは、大きな文明的プロジェクトであると言っても過言ではない。その主旨は、地域組織が公平に協力するための共通の空間を作ることである。大ユーラシア・パートナーシップは、政治・経済の構造を変え、大陸全体の安定と繁栄を保証するためのものである。当然、すべての国の多様な発展モデル、文化、伝統に配慮している。私は、このセンターが多くの聴衆を惹きつけると確信していますし、これはとにかく明白なことです。
ユーラシア経済フォーラムに参加される皆様の成功と実りある協力を祈念いたします。
ご清聴ありがとうございました。ありがとうございました。