カンボジアの新政権の経済政策。中小企業振興を最重視。

アジア経済ニュースNNA ASIAは2023年08月11日に、カンボジアの新聞「プノンペン・ポスト(The Phnom Penh Post)」の2023年08月09日からの情報として、カンボジアのフン・マネット(Hun Manet)次期首相が率いる新政権は、中期的な経済政策として、業務多角化などを通じた中小企業の振興に重点を置く方針だ。中小企業への融資強化や競争力がある農産品生産の支援に取り組む。

早速、失敗できないフン・マネットの初政策を「プノンペン・ポスト」のメイ・クンマカラ(May Kunmakara)の記事を読んで見た。

フン・マネット新政権は、MSMEs(Micro-Small and Medium size Enterprise/零細・中小企業)への資金注入を強化する見通しだが、特定のセクターへの資金注入が増えることになると報告した。

MEF(Ministry of Economy and Finance/経済財務省)のヘム・バンディ国務大臣(Hem Vanndy, a secretary of state)は、MSMEは国の経済を支える基幹産業であるが、同部門の資金へのアクセスは課題により依然として限られていると述べた。

彼は、民間セクターと開発パートナーであるADB(Asian Development Bank/アジア開発銀行)、IFC(International Finance Corporation/国際金融公社)、パリに拠点を置くPROPARCOが参加した2023年08月09日の「非ソブリン・フォーラム(Non-Sovereign Forum)」でこのように述べた。

「新首相が就任したカンボジアが今後5～10年で目指す方向性を考えると、多角化は非常に重要です。しかし、どのように多角化するのか？」

「多角化は同省の取り組みの中心であり、新産業の開拓、そしてより重要なこととして、フン・マネット氏の中心課題であるMSMEの変革につながった。」

「もちろん、これまではMSMEs全般について話してきましたが、これからはより具体的に、サブセクターを調べ、どのようにそれらのいくつかを引き上げることができるかを検討する必要があります。農業ビジネス全般について話すことは可能ですが、現時点ではより具体的に話す必要があると思います。」と述べた。

カンボジアにとって大きなアドバンテージとなる、コメ、カシューナッツ、ゴム、リュウガン、マンゴー、魚介類にもっと焦点を当てるべきだと語った。

「私たちは、適切な融資を確保できるように、規模を拡大し、サプライチェーンを構築することによって、これらについて深いアプローチを取る必要があります。」と彼は付け加えた。

CRF(Cambodia Rice Federation/カンボジア米穀連合会)のチャン・ソチェン(Chan Sokheang)会長はフォーラムで、毎年「外部に流出」する籾の余剰分を回収するための追加運転資金を必要としている精米業者への直接融資を可能にするよう、3つの開発パートナーに訴えた。

チャン・ソチェンは、従来の方法では、商業銀行が銀行のマージンの割合に基づいて融資を承認する前に、土地、倉庫、建設などの担保を要求すると述べた。

しかし、精米業者の運転資金を賄うためには、籾を担保にすることはできない。

「フン・セン首相が最初に掲げた目標である100万トンの精米輸出を達成するためには、精米セクターは約US$1億2000万からUS$1億5000万の追加運転資金が必要だと思います。」

「しかし、商業銀行は(籾を担保にすること)に対して厳しい態度をとっています。」

「私は3つの機関ADB、IFC、PROPARCOに直接融資することで手を貸すことを提案しています。」

ABC(Association of Banks in Cambodia/カンボジア銀行協会)のヘン・コイ総支配人(Heng Koy, general manager)は、フォーラムの中で、同協会が地元企業がより多くの資金を利用できるよう努力していることを紹介した。しかし、銀行セクターには、リスク回避の方法についてまだいくつかの課題があり、経済団体とABCの双方が協力してこれらの課題を克服することを提案した。

「私たちが協力し合えれば、金融へのアクセスという点で、多くの変化が生まれると思います。」と語った。

一方、MEFのヴァンディ(Vanndy)は、現在カンボジアには50万を超えるMSMEがあり、開発パートナーによる融資が困難であると述べた。

また、彼らのビジネスについてより現実的な情報を提供する強力なセンターが必要である。

「確かに、PROPARCOやADB、IFCが一度にすべてをターゲットにすることはできませんが、産業発展を支援するようなものに焦点を当てることはできると思います。橋渡しをする企業や、すでにバリューチェーンの大部分を供給している企業が、融資へのアクセスの焦点になるでしょう」とヴァンディは付け加えた。

彼は、すべての人を一度に助けることはできないが、すべての人を導くことができるものが最優先されるだろう。と述べた。

ADB、IFC、PROPARCOに直接融資で銀行を全て排除するのは、問題になることだろう。

ただし、お互いが話し合って無駄を排除することは十分可能といえる。

しかし、カンボジアの労働環境を見ていると、女性が中心で働いて、男が働いていない。

2023年08月07日---カンボジア国王が次期首相にフン・セン首相の長男フン・マネットを指名。
2023年08月08日---カンボジアの新リーダー: フン・マネ(Hun Manet)は何を受け継ぐのか？
2023年07月26日---長年首相を務めてきたフン・セン、次期政権に留任しないことが確認された。

https://www.nna.jp/news/2553294
https://www.phnompenhpost.com/business/new-govt-focus-msme-diversification-official
https://opendevelopmentcambodia.net/topics/smes-policy-and-regulation/
https://www.khmersme.gov.kh/wp-content/uploads/2021/04/SME-Development-Policies-in-Cambodia.pdf
https://sdgs.un.org/sites/default/files/2020-07/Supporting_MSMEs_to_Achieve_SDGs_in_Cambodia.pdf
https://www.nbc.gov.kh/download_files/macro_conference/english/Roles_of_SMEs_in_Cambodian_Economic_Development_and_Their_Challenges.pdf
https://openjicareport.jica.go.jp/pdf/12245049_01.pdf
https://www.adb.org/sites/default/files/linked-documents/55255-001-ld-02.pdf