公務員が農業をするとどうなる?農家をバックアップするシステムづくりのアイデアとは
日本の過疎化を防ぎ、自給自足率を高めるため、国が、公務員が農業に従事したり、後継者のいない農家をバックアップするようなシステムづくりのアイデアを考えてみました。
1. 公務員が農業を担う仕組み
(1) 農業兼業制度の導入
内容: 地域の公務員が通常業務に加えて、農業活動を行う兼業制度を設ける。
例えば、農閑期に行政業務を減らし、農業従事を奨励。
地域農家と協力しながら、効率的な農地運営を支援。
メリット:
公務員が地域の農業事情を深く理解できる。
地域の労働力不足を補える。
課題解決:
専門知識不足を補うために農業研修を定期的に実施。
地域全体のスケジュール調整を行い、行政機能が低下しないよう配慮。
(2) 「地域農業公務員」制度の新設
内容: 農業を主業務とする特別な公務員を採用し、地方農家のバックアップや農地活用の促進を担当させる。
農地の整備、資材調達、流通支援を公務員が担う。
高齢化が進む農家を直接的に支援。
収益モデル:
農作物の販売益を地域行政の運営資金に還元。
地域農業のブランド化を図り、特産品を広める。
(3) 公務員の農業研修プログラム
内容: 既存の公務員を対象に、農業技術や流通知識を学ぶプログラムを設ける。
短期的な実習を通じて農家のニーズを把握。
公務員が農地所有者との橋渡し役を果たす。
導入例:
地域の未利用地を活用し、公務員主体のモデル農場を運営。
研修後には農家支援の専門家として地方行政で活躍。
2. 農家をバックアップする仕組み
(1) 農業インフラの強化
内容: 公務員が主導して農地整備や灌漑設備の改良、農機具の共同利用を推進。
「地域農業機械センター」を設立し、農家が高価な機械を安価で利用できる仕組みを作る。
メリット: 農家の負担軽減により、農業参入のハードルが下がる。
(2) 共同経営モデルの促進
内容: 農家が一人で経営するのではなく、地域全体で「農業法人」や「協同組合」を設立。公務員がその管理や運営に携わる。
集約農地での効率的な栽培や収穫を実現。
若者や移住者が参加しやすい柔軟な労働環境を提供。
例:
複数農家が共同で生産・販売し、利益を分配。
公務員が営業や物流の担当を担い、農家は生産に専念できる。
(3) 農家支援専任部署の設置
内容: 行政に「農業支援課」を設置し、農家の問題解決を支援。
農地売買や賃貸の手続きの簡略化。
農業補助金の申請代行。
技術支援: 農業にITやAIを導入し、生産性向上をサポートする。
公務員がドローン操作やセンサー設置を行う。
3. 過疎化防止の視点を取り入れる
(1) 地方移住者を増やす農業体験制度
公務員が運営する「農業体験プログラム」を拡充。
若者や都市住民に短期体験を提供し、移住促進を図る。
(2) 子育て支援と農業を融合
農業体験と子どもの自然教育を組み合わせ、親子で参加できるプログラムを公務員が主催。
移住者に対して住宅支援や育児サポートを提供。
4. 資金面の工夫
助成金や税優遇制度
公務員による農業支援活動を含めた地方創生プロジェクトに対する補助金を国が支給。
農業公務員の育成にかかる費用を国が一部負担。
地域通貨の導入
農産物購入や農業体験で利用できる地域通貨を発行し、地域内経済を活性化。
まとめ
「公務員が農業に携わる仕組み」は、過疎化対策や自給率向上だけでなく、地方の社会的課題を包括的に解決する可能性があります。この仕組みを成功させるには、行政と地域住民、農家が協力し、持続可能な形で運営することが重要です。