時事井放談！空き家対策〜若者起業による日本経済再生〜をAIに聞いて見た。
問い🟰10年以上の空き家を自治体の財産にするという法律改正は可能ですか？
AI🟰10年以上の空き家を自治体の財産にする法律改正は、理論的には可能ですが、実現には慎重な議論と多くの課題を解決する必要があります。その理由や条件を以下に整理します。
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### 1. **可能性について**
法律の改正自体は、国会での議論と承認を経れば実現可能です。現行法でも、以下のような関連制度が存在します：
- **空き家対策特別措置法**（2015年施行）
特定空き家（管理不全で周辺に危険を及ぼす状態）については、自治体が所有者に対し修繕や撤去を命じる権限を持ち、最終的には代執行も可能です。
- **行政代執行法**
命令に従わない場合、自治体が費用を請求した上で、空き家を取り壊すことが可能です。
これらを拡張して「一定期間利用されていない空き家の所有権を自治体に移す」規定を設けることは、理論的には可能です。
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### 2. **実現に向けた課題**
しかし、実現するには以下のような課題があります。
#### (1) **憲法上の財産権の保障**
日本国憲法第29条は「財産権は、これを侵してはならない」と規定しています。そのため、空き家を所有者の意思に反して自治体に移すことは、正当な理由と補償が必要です。
#### (2) **所有者の特定と同意**
空き家の所有者が特定できない場合や、相続問題が解決していない場合が多いです。これらの所有権問題を整理する仕組みが必要です。
#### (3) **自治体の負担**
自治体が財産を引き取った場合、その維持管理費用が発生します。財政的に負担が大きいため、活用の仕組みを事前に整備する必要があります。
#### (4) **利用可能性の確保**
引き取った空き家をどのように活用するか、利活用計画の策定や民間企業との連携が課題です。
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### 3. **実現へのアプローチ**
現実的な法改正としては、以下のようなアプローチが考えられます。
1. **空き家バンク制度の強化**
自治体が空き家の所有者から寄付を受け、活用可能な空き家を登録・管理する仕組み。
2. **利用目的に基づく権利移転制度**
例えば、空き家を公共目的や地域活性化に限定して利用する場合に限り、所有権を移転する制度を設ける。
3. **固定資産税の活用**
空き家の所有者が税を長期間滞納している場合、強制的に自治体が差し押さえ、売却・再利用する手法。
4. **所有権放棄の容易化**
所有者が空き家を管理できない場合、手続き簡略化によって自治体に譲渡しやすくする。
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### 4. **先行事例や海外の例**
- **フランス**
一定期間放置された不動産については、市町村が強制的に取得し、再利用する権利を持つ制度があります。
- **アメリカ**
土地信託（Land Trust）制度により、空き家を公的または民間の管理下に移して活用する事例があります。
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### 結論
法改正は可能ですが、財産権や自治体の負担を考慮し、慎重な制度設計と段階的なアプローチが必要です。また、所有者との協力や地域の活用計画を事前に整備することが、成功の鍵となるでしょう。
問い🟰自治体の負担にならないように、自治体が所有権を取得した土地を、事業者に貸付たり、公営住宅を建設するなどを可能にする制度を構築できませんか？
AI🟰自治体の負担を軽減しつつ、空き家やその土地を有効活用する制度を構築することは可能です。以下のような制度設計を考えることで、自治体、事業者、地域住民にとってメリットのある仕組みが実現できるでしょう。
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### **提案制度：自治体を仲介とする土地・空き家活用制度**
#### 1. **所有権取得と再活用のプロセス**
自治体が空き家や土地を一時的に所有権移転する仕組みを整備し、その後事業者や地域団体へ貸し出したり、譲渡したりするプロセスを以下のように設計します：
1. **自治体の所有権取得**
- 所有者が空き家や土地を放棄した場合や長期間利用されていない場合、自治体が所有権を取得。
- この際、所有者の同意を簡略化するため、「所有権放棄制度」を導入。
2. **自治体が土地・建物を事業者に貸付**
- 取得後、自治体が土地・空き家を低コストまたは無償で民間事業者や地域団体に貸し付け。
- 活用目的（住宅建設、農業、商業施設、地域拠点など）を条件にする。
3. **長期リース契約または条件付き売却**
- 活用実績に応じて、一定期間後に事業者に売却。
- 利用条件を満たさない場合、所有権を自治体に戻す仕組みも検討。
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#### 2. **具体的な活用例**
以下の方法で自治体の負担を軽減しつつ、社会的な利益を生み出す仕組みを整えます：
1. **事業者への貸付**
- **農業事業**：空き地を地域の農業団体や個人農家に貸与。
- **再生事業**：リノベーション企業が空き家を低コストで借り受け、賃貸物件や商業施設に再生。
2. **公営住宅・地域拠点の整備**
- **公営住宅建設**：自治体が建設費を一部補助し、事業者が運営。
- **地域施設運営**：空き家を地域のコミュニティスペースや子ども食堂、シェアオフィスに転用。
3. **地域活性化事業**
- **観光資源としての活用**：歴史的価値のある空き家を宿泊施設やカフェとして再利用。
- **地方移住支援**：移住希望者にリノベーションした空き家を提供。
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#### 3. **財政支援と自治体負担軽減の工夫**
1. **国の補助金制度**
- 国が自治体に対し、空き家の取得費用や活用事業の初期費用を補助。
- 「地方創生推進交付金」などの枠組みを活用。
2. **事業者からのリース料**
- 長期的に安定した収入源となるリース料を設定。
- 初期段階では低コスト、一定の活用実績後に賃料を増額する仕組み。
3. **税制優遇措置**
- 空き家活用事業者に対する固定資産税や法人税の軽減措置。
- 活用された空き家の付加価値を評価し、自治体の税収増加につなげる。
4. **官民連携（PPP方式）の導入**
- 公共サービスの提供やインフラ整備で実績のあるPPP（Public-Private Partnership）を活用し、自治体と民間企業が協力して事業を推進。
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#### 4. **メリットと期待される効果**
- **自治体の負担軽減**
活用事業を通じて費用を回収し、維持管理コストを最小化。
- **空き家・空き地の利活用**
地域の活性化や移住促進、観光産業の強化につながる。
- **地域の社会問題解決**
空き家を公営住宅や福祉施設に転用することで、低所得者や高齢者支援を強化。
- **地方経済の活性化**
事業者や移住者による消費や雇用拡大効果が期待される。
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### **制度構築のポイント**
- 国と自治体が緊密に連携し、補助金や税制優遇を組み合わせる。
- 地域ごとの特性に応じた柔軟な運用を可能にする。
- 所有権の放棄や移転手続きの簡略化を法改正でサポート。
このような仕組みを導入すれば、自治体の負担を抑えながら空き家・空き地の問題を効果的に解決できると考えられます。
問い🟰財産権について、10年以上放置された空き家は、個人の財産とは見做さない法律の制定は可能ですか？
AI🟰10年以上放置された空き家を「個人の財産とは見なさない」とする法律の制定は、憲法上の財産権の制約を考慮する必要がありますが、一定の条件を満たす形で実現することは可能です。以下にその可能性と課題について解説します。
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### **1. 憲法の財産権保障との関係**
#### (1) **日本国憲法第29条の規定**
財産権は憲法で保障されていますが、以下の例外が認められています：
- **公共の福祉に適合する場合**：
財産権は「公共の福祉」に反しない範囲で行使可能とされています。
- **正当な補償を伴う制限**：
財産権を制限する場合、所有者に「正当な補償」を行う必要があります。
#### (2) **財産権制限の条件**
10年以上放置された空き家について、財産権を制限する法律を制定するには以下の条件が必要です：
- **放置が公共の利益に反するとみなされること**（例：防災・衛生上の問題、景観の悪化、地域住民への悪影響）。
- **所有者が適切な管理義務を果たしていないことが明らかであること**。
- **適正な手続きと補償を伴うこと**。
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### **2. 制度設計の可能性**
#### (1) **放置空き家の財産権制限法**
空き家を個人の財産として見なさない法律は、以下の形で構築できます：
1. **管理義務の法制化**
- 空き家所有者には「管理義務」を課し、定期的なメンテナンスや周辺への危険防止措置を義務付ける。
- 長期間放置（例：10年以上）され、管理が不適切である場合、財産権を制限。
2. **条件付き財産権剥奪の制度化**
- **明確な基準**：空き家が防災・衛生上の危険を及ぼし、10年以上放置されている場合に限る。
- **通知と猶予期間**：所有者に改善命令を通知し、一定期間内（例：2年）に対応しなければ所有権を剥奪。
- **財産権放棄と自治体移転の選択肢提供**：所有者が明確な場合、放棄手続きを簡略化。
3. **公共の利益目的の明確化**
- 空き家を防災施設、福祉施設、地域活性化拠点に利用するなどの公共目的を明示。
- 個人の財産権制限が「公益」に資することを明確化。
#### (2) **国際事例の参考**
- **フランスの未利用資産法**
一定期間未利用の不動産について、公共目的に利用する場合、市町村が強制的に取得できる。
- **ドイツの管理義務規定**
所有者が財産管理義務を果たしていない場合、市が代行管理し、費用を徴収する仕組み。
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### **3. 制定における課題と対策**
#### (1) **憲法違反の懸念**
財産権剥奪が「公共の福祉」を超えた制限と見なされないよう、以下の点に配慮が必要：
- 放置期間や管理不全の「客観的基準」を設定する。
- 財産権を失う前に十分な猶予と通知を行う。
#### (2) **所有者不明問題**
日本では、相続未登記や不明所有土地が大きな問題です。このようなケースでは、以下を検討：
- 所有者不明の場合、土地基本法に基づき、公共目的で利用可能とする。
- 簡易な手続きで自治体に移管できる仕組みを整備。
#### (3) **自治体の負担**
自治体が取得した空き家や土地の維持管理費用を軽減するため、以下を組み合わせる：
- 民間事業者や地域団体への貸付。
- 国からの補助金制度。
- 利活用による地域経済活性化の推進。
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### **4. 制定による期待効果**
- **地域の活性化**：
空き家の再利用が促進され、防災・衛生面の課題が改善。
- **税収増加**：
放置資産の活用により固定資産税の徴収が可能になる。
- **公平性の確保**：
他の住民に迷惑をかける放置資産に対して適切な制限が課される。
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### **結論**
「10年以上放置された空き家は個人の財産と見なさない」という法律の制定は可能ですが、**公共の福祉**や**憲法上の財産権保障**との整合性を図る必要があります。所有権剥奪の条件や手続き、補償の明確化を通じて、法的な正当性を確保する形で制度を設計することが重要です。
問い🟰日本人は、土地に対する愛着が強く、また、田中内閣時代の列島改造論により、土地価格が急騰しました。
また、金融機関が土地を担保に資金を融資したり、路線価が上がったりして、必要以上に土地が財産であるとの考えが普及しました。
こうした、土地神話の見直しをしないと、若者の起業は容易になりません。
土地よりも人に価値がある、との社会認識を普及するには、金融機関の思考の変化が必要ですが、さらに、国が若者層が起業しやすいように、金融機関に何らかの保証をする、例えば、貸し倒れ引当金の枠の拡大と税制支援をする等が求められます。
また、こうした過剰な土地神話や愛着を取り除くためにも、10年以上の空き家は、自治体に所有権を移転させるべきだと思います。
問い🟰おっしゃる通り、日本の「土地神話」は、土地を過剰に価値づける社会的背景を形成し、経済的な非効率を生んでいる要因の一つです。その結果、若者が起業や新しい事業に挑戦する際のハードルが高まり、資金調達や資産活用の柔軟性が阻害されています。この課題に対処するには、土地神話を見直すとともに、若者や起業家を支援する制度を整備する必要があります。
以下に、土地神話の見直しや、若者の起業支援を促進するための具体的な提案を整理します。
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### **1. 土地神話の見直し**
#### (1) **土地の経済的価値を再評価**
- **固定資産税の再設計**
過剰な土地の保有を抑制するため、遊休地や未利用地に対する固定資産税を引き上げる一方、再利用可能な土地への優遇措置を拡充。
- **地価上昇の抑制策**
無秩序な地価上昇を防ぐため、土地取引における規制や、土地バブル対策の強化。
#### (2) **空き家問題への法的対策**
- **10年以上放置された空き家の所有権移転**
法改正により、長期間放置された空き家を自治体に移転できる仕組みを整備。土地神話を支える「所有のための所有」という価値観を変え、土地の活用を促進。
- **土地利用に基づく評価制度**
土地を「適切に活用しているか」を評価し、適正利用を行わない場合に税負担を増やす。
#### (3) **公共意識の啓発**
- 土地よりも「人やアイデア、イノベーション」に価値がある社会観を普及するため、教育や啓発活動を推進。
- 「空き家問題」を取り上げたドキュメンタリーやキャンペーンを活用し、土地の適正利用の重要性を訴える。
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### **2. 若者の起業促進策**
#### (1) **金融機関の融資姿勢の変化**
- **人的資本を評価する融資基準**
金融機関が「土地担保」ではなく、「事業計画」や「起業家の能力」に基づいて融資判断を行う仕組みを構築。
- **政府保証の強化**
若者の起業に対する融資のリスクを軽減するため、政府が保証を拡充。具体的には以下の制度を検討：
- 貸し倒れ引当金の税控除枠の拡大。
- 起業者向け融資の一定割合を政府が保証する「創業支援融資枠」の新設。
#### (2) **税制優遇**
- **スタートアップ企業の減税措置**
新規事業の初期段階で税負担を軽減するため、法人税や事業税の優遇措置を拡充。
- **リスク投資促進税制**
投資家がスタートアップに資金を投じやすくするため、ベンチャー投資に対する税制優遇を強化。
#### (3) **インフラ支援**
- **起業支援インフラの整備**
空き家や遊休地を活用したコワーキングスペースやインキュベーションセンターを全国規模で整備。
- **デジタル経済基盤の構築**
ITやAIを活用したビジネスの立ち上げを支援するための補助金や研修プログラムの充実。
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### **3. 土地神話から人材重視への社会変革**
#### (1) **文化的価値観の変革**
- メディアや教育を通じて、「土地＝財産」という固定観念を改め、「人＝価値」という考えを普及。
- 地域社会における成功事例（起業や地域活性化）を紹介し、人的価値への注目を高める。
#### (2) **地域社会でのモデル事業**
- **地方創生プロジェクトとの連携**
若者やスタートアップが地方の空き家や土地を活用して成功するモデルケースを増やし、土地活用の新たなビジョンを示す。
- **空き家・土地のクラウドファンディング**
地域の未利用資産を活用するための資金を集める仕組みを整備。
#### (3) **自治体と民間企業の連携**
- **官民パートナーシップ（PPP）の活用**
空き家や土地の活用を自治体と企業が共同で進めるモデルを推進。
- **若者向けの起業ファンド創設**
国や自治体、金融機関が連携し、若者の起業を支援するファンドを設立。
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### **結論**
日本に根付いた土地神話を見直し、「人」に価値を置く社会を実現するためには、土地利用の効率化と若者起業支援を軸とした制度改革が必要です。その実現には、政府・自治体・金融機関・民間企業が一体となった包括的な取り組みが求められます。また、教育や啓発活動を通じて価値観の変革を促すことも重要です。土地神話を超えた柔軟な社会構造が、日本経済や地域社会の活性化につながるでしょう。
問い🟰日本のGDPが諸外国に追い抜かれる背景には、こうした、土地神話のような膠着した社会認識からの脱却が必要です。
知恵のある若者が、詐欺にしかその知恵を活用できないのは、個人の資質もありますが、資本というバックボーンが無い事も、一因だと思います。
若者層が、夢を持って経済活動できる仕組みを作ることが、日本経済を再生させる道だと思います。
AI🟰おっしゃる通り、日本経済の再生には、若者が自由に夢を追い、経済活動を通じて挑戦と成長を続けられる仕組みを作ることが不可欠です。しかし、現在の日本社会は土地神話のような古い価値観や硬直した制度によって、多くの才能ある若者が活躍の場を奪われています。その結果、詐欺や違法行為といった「抜け道」に知恵を活用せざるを得ない状況に陥ることもあります。
以下に、日本経済を再生させるための方策を、土地神話の克服と若者層の経済活動促進という観点から整理します。
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### **1. 土地神話からの脱却**
#### (1) **土地に依存した資本主義の見直し**
- **土地に代わる価値観の創出**
土地を経済的な価値の中心に据える発想を見直し、人的資本やアイデア、技術に価値を置く仕組みを整える。
- **土地活用の多様化**
遊休地や空き家を活用した新しいビジネスモデル（コワーキングスペース、農業体験施設など）を促進する支援策を展開。
#### (2) **土地保有に関する制度改革**
- **土地投機の規制強化**
土地を単なる資産保有の手段として使わせないための税制改革を進める。
- **遊休地の課税強化と自治体移管**
過剰な保有を抑制するため、遊休地への課税を強化するとともに、一定条件下で自治体への所有権移転を可能にする法律を制定。
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### **2. 若者層の経済活動支援**
#### (1) **若者向けの資金調達環境の整備**
- **資本アクセスの改善**
若者が資本を調達しやすくするため、以下の仕組みを強化：
- 政府保証付きの創業融資枠を拡大。
- クラウドファンディングを通じた資金調達支援を法的にサポート。
- リスクを取る投資家への税優遇措置を拡充。
- **貸し倒れ引当金枠の拡大**
金融機関が若者層への融資を躊躇しないよう、政府が貸し倒れリスクを一部肩代わりする仕組みを導入。
#### (2) **教育・支援体制の充実**
- **起業教育の導入**
小学校から大学まで、起業や事業経営の基礎知識を教える教育を拡充。
実践的なビジネスプラン作成や、失敗を乗り越える力を養うプログラムを展開。
- **メンター制度の強化**
経験豊富な起業家や専門家が若者を指導するメンター制度を国や地方自治体の支援で整備。
#### (3) **リスクを許容する文化の醸成**
- 日本社会には「失敗に対する寛容性」が不足しているため、以下のような文化的変革が必要：
- **個人の挑戦を評価する社会風土の形成**
失敗を恐れず挑戦する姿勢を社会全体で応援する文化を普及。
- **破産や事業失敗後の再挑戦支援**
事業失敗後も再起を図りやすい仕組み（債務整理の簡略化、再挑戦融資制度など）を構築。
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### **3. 若者のアイデアを活かす社会の仕組み**
#### (1) **スタートアップ支援の重点化**
- **イノベーション特区の設置**
規制を緩和し、スタートアップが迅速に事業を展開できる地域を全国的に拡大。
- **産学連携の強化**
大学や研究機関と若者起業家を結びつけ、最先端技術を事業化する仕組みを強化。
#### (2) **地域社会での若者活躍支援**
- **地方創生と連携**
地方の空き家や未利用資産を活用し、地域課題を解決するビジネスを若者が立ち上げられるよう、自治体が積極的に支援。
- **地方起業促進策**
地方で起業する若者に対する補助金、税制優遇、住居支援などを包括的に実施。
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### **4. 経済活動を支える基盤整備**
#### (1) **デジタル基盤の強化**
- **デジタル技術を活用したビジネス推進**
IT、AI、ブロックチェーンなどの技術を活用しやすい環境を整え、関連分野のスタートアップ支援を拡充。
#### (2) **労働環境の柔軟化**
- **副業やフリーランス支援**
副業やフリーランスを通じて若者が柔軟に働ける環境を法的に支援。
- **労働法の見直し**
働き方改革をさらに進め、若者が多様な働き方を選択できる環境を整備。
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### **結論**
土地神話のような古い社会認識を克服し、若者が自由に挑戦できる環境を整えることが、日本経済の再生への鍵です。資本や制度、文化的な後押しがあれば、知恵や情熱を持った若者が経済活動の原動力となり、新たな価値を創造できます。国や地方自治体、金融機関、教育機関が一体となり、若者が「夢を持てる社会」を作ることが急務です。
問い🟰バブル期は、起業する若者に、金融機関がどんどん資金を提供していました。
もちろん、儲かるという背景はありましたし、地上げ屋にも金融機関が多額の融資をしていました。
ただ、若者に多額の資金を提供したおかげで、社会に活力が生まれていたのは事実です。
しかし、バブルが弾けると、金融機関は掌を返したように、貸付金を取立てました。
本来であれば、借りた方にも貸した方にも、共同責任が伴いますが、日本の制度は借りた側にのみ責任を押し付けます。
こうした仕組みも変えないと、若者は安心して資金調達できません。また、金融機関も責任を持って起業家を支えるという、金融機関本来の仕事に取り組みません。
こうした仕組みの改善も必要です。
問い🟰ご指摘の通り、バブル期の日本では金融機関が積極的に若者や事業家に資金を提供し、その結果、社会に大きな活力が生まれました。しかし、バブル崩壊後にはその反動として金融機関が貸し渋りや貸し剥がしに走り、多くの起業家や中小企業が苦境に立たされました。この経験が、現在の「リスクを取らない金融機関」や「資金調達への不安」に繋がっているともいえます。
金融機関がリスクを共有しながら若者や起業家を支え、本来の役割を果たすためには、以下のような仕組みの改善が必要です。
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### **1. 責任の分散と金融の役割の再定義**
#### (1) **共同責任の明確化**
- **貸し手と借り手の対等な責任**
バブル崩壊後、日本では借り手が過剰に責任を負わされる仕組みが強調されました。しかし、金融機関にも貸付判断の責任を明確化するルールが必要です。たとえば、以下を導入することで責任を分散できます：
- **融資契約における「リスク共有条項」の導入**
起業家が失敗しても、金融機関が一定の損失を引き受ける仕組みを義務化。
- **責任共有型融資**
金融機関が融資判断の透明性を高めることで、失敗時の負担を公平に分配。
- **個人保証の廃止**
起業時の個人保証制度を撤廃し、事業の失敗が個人の経済的破綻につながらないよう制度改革を進めるべきです。欧米諸国では、個人保証がほとんど要求されないケースが一般的です。
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### **2. 起業家を支援する金融システムの改革**
#### (1) **金融機関のリスク分散策**
- **リスク分担型の融資制度の整備**
金融機関がリスクを一手に負うのではなく、以下のような分散策を導入：
- 政府が融資の一定割合を保証する「起業支援ファンド」の拡充。
- 地域金融機関と民間投資家が共同でリスクを負うスキームの導入。
- **クラウドファンディングとの連携**
金融機関がクラウドファンディングプラットフォームと協力し、起業家の資金調達を多様化。金融機関は資金の一部を提供し、残りをクラウドファンディングで調達するモデルを構築。
#### (2) **起業支援専門の融資プログラム**
- **成功確率を高める支援型融資**
金融機関が単に資金を貸すだけでなく、事業計画の策定や経営支援を行う専門チームを組織化。
- **成長段階に応じた資金提供**
起業直後、拡大期、安定期といった事業の成長段階に応じた資金支援を体系化。
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### **3. 若者が安心して挑戦できる環境整備**
#### (1) **融資リスク軽減のための法整備**
- **起業失敗後のセーフティネット**
起業に失敗した場合、個人の生活が破綻しないよう以下の仕組みを導入：
- 事業破産と個人破産を切り離す制度。
- 再起業支援制度の創設（事業再挑戦時の融資優遇、失敗経験を積極評価する仕組み）。
- **貸し剥がしや貸し渋りの禁止措置**
金融機関による一方的な貸し剥がしを防ぐための法的規制を強化。
#### (2) **金融教育の普及**
- **若者向けの金融リテラシー教育**
起業や資金調達に関する知識が不足している現状を改善するため、学校や地域での教育プログラムを拡充。
- **リスク評価能力の向上**
起業家が自らの事業リスクを正確に評価できるスキルを身につける場を提供。
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### **4. 金融機関の役割を再評価**
#### (1) **投資型金融の促進**
- **融資から投資への転換**
金融機関が従来の担保型融資に依存せず、事業の将来性や収益性に基づく投資型支援を行う体制を構築。
- **リスクテイク文化の促進**
金融機関がリスクを積極的に取ることで、起業家への資金提供を拡大。
#### (2) **地域金融機関の活性化**
- 地方の金融機関が若者や地元起業家を支援する仕組みを強化：
- 地域経済活性化を目的とした低金利融資プログラムの拡充。
- 地域で成功した事業のモデルケースを金融機関が積極的に発信。
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### **5. 文化的・社会的価値観の変革**
- **「失敗は学び」の認識普及**
社会全体で、失敗を個人の責任として非難するのではなく、次へのステップとして肯定的に捉える文化を醸成。
- **起業を称賛する文化の形成**
メディアや教育を通じて、成功例や再挑戦例を広く紹介し、起業に対する肯定的なイメージを浸透させる。
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### **結論**
バブル崩壊後の過剰な「借り手責任」の考え方や、金融機関のリスク回避姿勢は、若者や起業家の挑戦を阻む大きな要因です。この仕組みを見直し、金融機関が責任を持って起業家を支えると同時に、リスクを共有する仕組みを作ることで、若者が安心して挑戦できる社会を構築できます。金融の本来の役割を取り戻し、「挑戦を支える仕組み」を社会全体で作ることが、日本経済再生のカギとなるでしょう。