国連気候変動会議-すべてはカネだ

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国連は毎年、温室効果ガス（GHG）排出削減のための世界のアジェンダを設定するために締約国会議を開催している。気候変動業界にとっては1年で最大のイベントだ。日曜日に閉幕する今年の会議（COP29）には、政府高官、NGO、著名人、ジャーナリスト（その多くが温室効果ガスを排出するジェット機に乗っている）がアゼルバイジャンのバクーに集まった。

COPは毎年似たようなシナリオをたどる。COPは、気候政策に関する野心的な目標で幕を開け、その後、各国が自国の目標に最も有利な合意を切り出そうと何日もかけて交渉する。最後の2日間で、各国は合意に達しないかもしれないと思われる膠着状態に陥る。しかし、彼らは真夜中の石油を燃やし、カリスマ的な俳優が介入し（過去にはアル・ゴアなどもその一人だった）、素晴らしいドラマとともに、1年で最も重要なイベントである、長引く冬休みへの休暇に間に合うように協定が結ばれる。

今年のCOPは、世界の「クリーン」エネルギーへの移行を早急に進め、脆弱な地域社会が気候変動に適応できるよう支援し、「包括性の動員」（それが何を意味するかは別として）に取り組み、「気候ファイナンスの実現」を目指している。

これらの議題の中には、前回のCOPよりも改善されたものもある。例えば、「気候適応」（気候政策の望まれない継子）について、今年はより多くのことが話し合われている。しかし、相変わらず最優先事項は「お金」である。AP通信が報じたように、「交渉官たちは、途上国がクリーンエネルギーに移行し、気候変動に適応し、気象災害に対処するための新たな資金について取り組んでいる。これは、2009年に設定された年間1000億ドル（米ドル）という現在の目標に代わるものである。さらに 「専門家 」は、世界は毎年1兆ドルから1兆3000億ドル（そう、1兆ドル）の 「気候変動資金 」が必要だと主張している。ユーロ・ニュースの記事によれば、他の専門家も2030年までに年間9兆ドルを必要としている。明らかに、気候変動対策という世界的な建物は、すべてカネのためなのだ。

報道によれば、COP29はメタ物語の最終セクションに入り、最終合意に向けて多くの声が上がっている。ボイス・オブ・アメリカの見出しは、「COP29も終盤、気候変動資金に関する遅々たる進展が怒りを煽る」となっている。また、Argus Newsは、「気候変動資金協議は停止へ、締約国は選択肢を削減できず」と伝えている。私たちは、今年の気候変動メガファウナの飛来を待つだけだ。

バクーで開催された今年の会議は、世界の気候問題専門家たちの真の目標が、先進国から発展途上国への巨大な富の移転であることを、かつてないほどはっきりと示している。これまでの気候変動会議は、その欠点がどうであれ、排出削減目標やスケジュールの設定に重点を置いており、国連が先進国からいかに多くの資金を引き出すかに重点を置いていなかった。COP29の最終的な対立は、クリーンエネルギー目標を推進することでも、脆弱国が技術的に気候変動に適応するのを支援することでもない。

ケネス・グリーンはフレーザー研究所のシニアフェローである。