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教頭選考対策6 :教頭の職務と権限を完全攻略!【出題パターンと実践的解説】
1. 基礎理解:教頭の職務と権限とは?
学校教育法
【関連条文】
• 第37条(職員)
• 「小学校には、校長、教頭、教諭、養護教諭及び事務職員を置く」と規定されており、教頭が学校の組織の一員であることを示しています。
• 第38条(職務)
• 「校長は、校務をつかさどり、所属職員を監督する。」とあり、教頭はこの校長を補佐する役割を担います。
• 教頭の具体的な職務内容は明記されていないが、各教育委員会規則などで定められるケースも有ります。
学校教育法施行規則
【関連条文】
• 第56条(教頭の職務)
• 「教頭は、校長を助け、校務を整理し及び必要に応じ児童の教育をつかさどる。」
• ここで「校務を整理し」とあるのは、学校の運営を円滑に進めるための管理業務(学校行事の調整、職員会議の運営など)を含みます。
• また、「必要に応じ児童の教育をつかさどる」とあり、教頭は授業を担当することも可能であることを示しています。
実際は?
教頭は、校長の補佐役として学校運営の円滑な遂行を支える重要なポジションです。
基本的な役割は以下のとおりです。
• 校務の補佐
→ 校長の指示のもと、日常の学校運営や管理業務を円滑に進める。
• 教職員間の調整
→ 教職員同士の連携や情報共有を図り、内部の調整役として機能する。
• 安全・危機管理の補佐
→ 災害時や感染症流行時において、校内の安全確保や迅速な対応を支援する。
• 保護者・地域連携の補助
→ 校長と連携し、保護者や地域とのコミュニケーションを担当する。
まとめると教頭の具体的な権限や業務は、校内規程や地方教育行政の指導に基づき定められており、法令上は【学校教育法】およびその【施行規則】・【施行令】、【地方教育行政法】、【地方公務員法】などの規定が参考となります。
2. 教頭の職務一覧(法的根拠と現場の実例付き)
以下の表は、教頭の主な職務について、具体的な内容、根拠となる法令(「法」「令」「規則」などの階層を含む)、および実際の学校現場での事例を示しています。
※以下の法令番号は、教頭業務の参考例として「仮番号」として示しています(実際の試験では最新の法令を確認してください)。
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3. 出題パターン別の模擬問題(職務表に対応)
【○×問題】(基礎理解)
1. Q1. 教頭は、校長の補佐役として、校務の円滑な運営を支援するが、独自に最終決定権を持つ。(×)
解答: 教頭は【学校教育法施行規則 第59条(仮)】に基づく補佐役であり、最終決定権は校長に委ねられている。
2. Q2. 教頭は、教職員間の連絡調整を行う権限を有し、これにより校内の情報共有が促進される。(○)
解答: 【地方公務員法 第34条(仮)】に基づき、教頭は教職員間の調整を支援する役割を担う。
3. Q3. 教頭は、災害発生時において、独自に臨時休業を決定できる。(×)
解答: 災害時の休校決定は【学校教育法施行令 第43条(仮)】(校長の権限)であり、教頭は補佐的な対応を行うのみ。
4. Q4. 教頭は、保護者・地域との連絡調整を行い、学校行事の運営を支援する。(○)
解答: 各自治体の条例(例:○○市教育振興基本条例)に基づき、教頭はそのような役割を担う。
【穴埋め問題】(知識整理)
5. Q5. 教頭は、【 】に基づき、校長の指示のもと、校内の【 】を支援する役割を担う。(学校教育法施行規則 第59条(仮))
解答: (学校教育法施行規則)、(運営管理)
6. Q6. 教頭は、【 】の規定に従い、教職員間の【 】の促進に努める。(地方公務員法 第34条(仮))
解答: (地方公務員法)、(連絡調整)
【論述問題】(実践応用)
7. Q7. 災害発生時における教頭の役割について、校長との連携および安全管理の補佐の観点から、法的根拠を踏まえて述べよ。(300字以内)
解答例:
教頭は、災害発生時において【学校教育法施行令 第44条(仮)】に基づき、校長の指示を受けながら、迅速な校内連絡体制の確立や避難訓練の実施など、安全管理の補佐を行う。特に、校内の避難誘導や教職員・生徒の安全確認、緊急時の情報共有は教頭の重要な役割である。さらに、保護者や地域との連絡調整を通じて、災害時の混乱を最小限に抑えるための支援を行うことで、校長の判断が迅速かつ円滑に実施されるよう連携する必要がある。
8. Q8. 保護者・地域連絡における教頭の役割について、具体的な実務例とともに、法令や自治体条例の根拠を交えて説明せよ。(300字以内)
解答例:
教頭は、各自治体の教育条例(例:○○市教育振興基本条例)に基づき、保護者・地域との連絡調整を担当する。具体的には、校内行事の実施に際して、保護者会や地域住民との情報交換会を主催し、円滑なコミュニケーションを図る。また、校長と連携して学校行事の運営支援を行うことで、地域社会との信頼関係を構築する。これにより、地域の意見を反映した学校運営が実現され、教頭の役割が学校全体の発展に寄与することが確認される。
5. まとめ
• 教頭の職務は、校長の補佐を通じて学校運営を円滑にする重要な役割である。
• 試験では、補佐としての業務範囲、具体的な役割、そして法的根拠(「法・令・規則」の関係性)について問われる。
• 論述問題では、法的根拠と現場での実務的対応を具体例とともに記述することが他と差をつける。