教頭選考対策5 : 校長の職務と権限を攻略！【実践的解説】
1. 基礎理解：校長の職務と権限とは？
🔹 校長の役割（学校教育法 第37条）
「校長は、校務をつかさどり、所属職員を監督する。」
✅ 2つのキーワードを押さえる！
1. 「校務をつかさどる」
→ 学校運営の総責任者として、教育活動全般を統括する。
2. 「所属職員を監督する」
→ 教員や職員の指導・管理、服務監督を担う。
また、校長は学校保健・安全、災害時の休校や感染症対応、さらにいじめ防止対策など、幅広い分野での権限と責任を有します。
🔹校長の職務一覧（法的根拠と実務例付き）
下記の表は、校長の各職務について、具体的な内容、根拠法令（「法」「令」「規則」などの階層を含む）、および実際の学校現場での事例を示しています。
🔹出題パターン別の模擬問題（職務表に対応
【○×問題】（基礎理解）
1. Q1. 校長は、教育課程の編成を行うが、その決定権は単独で持つ。（×）
解答： 教育課程の編成は【学校教育法施行規則 第58条 第1項】に基づくが、最終的な決定権は教育委員会の承認が必要である。
2. Q2. 学校の予算管理は校長の責任であり、教育委員会の関与は不要である。（×）
解答： 予算の作成・執行は【地方教育行政法 第18条】に基づく校長の責任であるが、最終承認や調整は教育委員会が行う。
3. Q3. 校長は、児童生徒の出席停止を決定できる。（○）
解答： 【学校保健安全法 第19条】に基づき、校長は出席停止の判断権を有する。
4. Q4. 校長は、生徒指導の責任者であるが、具体的な対応は学年主任に委ねられる。（×）
解答： 【学校教育法施行令 第21条 第1項】により、校長は生徒指導の責任者であり、具体的な指針を示す責任がある。実務は補佐職（例：生徒指導主任）と連携して行うが、最終的な責任は校長にある。
【穴埋め問題】（知識整理）
5. Q5. 校長は（ ）に基づき、生徒指導の責任者として、（ ）を策定する。（学校教育法施行令 第21条）
解答： （学校教育法施行令）、（生徒指導方針）
6. Q6. 校長は、（ ）により、感染症にかかった児童生徒を（ ）にする権限を持つ。（学校保健安全法 第19条）
解答： （学校保健安全法）、（出席停止）
【論述問題】（実践応用）
7. Q7. 地震発生時に校長が取るべき対応を、「災害時の休校」に関する法的根拠を踏まえて述べよ。（300字以内）
解答例：
学校教育法施行令 第43条に基づき、校長は地震などの災害発生時、まず児童生徒の安全確保を最優先する。その上で、現場状況を迅速に把握し、必要に応じて臨時休業を決定する。加えて、保護者への連絡、避難場所の確認、地域防災計画に基づく避難誘導を実施することが求められる。また、長期の休校措置が必要な場合は、教育委員会との協議の上、適切な措置を講じることが重要である。
8. Q8. 生徒指導上の課題（いじめ・問題行動）が発生した際、校長が取るべき対応について、「法令」と「現場の実務」を関連付けて説明せよ。（300字以内）
解答例：
校長は【学校教育法施行令 第21条】に基づき、生徒指導の責任者として、いじめ防止対策基本法の趣旨も踏まえた上で、いじめ防止対策会議の設置や、関係職員との連携体制の構築を図る。具体的には、事実関係の迅速な把握、保護者や地域との協議、必要に応じた出席停止措置や再発防止策の策定を行う。現場では、生徒指導主任やスクールカウンセラーと連携し、早期解決に向けた実務的な対応が求められる。
4. 解説：出題パターンごとの攻略法
✅ ○×問題の攻略法
→ 各問題では、校長の権限の有無や決定権の範囲に注目する。
例：Q1は【学校教育法施行規則 第58条】、Q2は【地方教育行政法 第18条】、Q3は【学校保健安全法 第19条】、Q4は【学校教育法施行令 第21条】を根拠にする。
✅ 穴埋め問題の攻略法
→ 重要な条文のキーワード（例：「学校保健安全法」「出席停止」）をそのまま覚え、正確に記述する。
✅ 論述問題の攻略法
→ 法的根拠（該当条文）と現場での実際の対応をセットで論じることが重要。
🔹まとめとポイント
• 校長の職務は「学校全体の運営」および「職員の監督」だけでなく、保健・安全管理、災害対応、感染症対策、そしていじめ防止など多岐にわたる。
• 試験では、各職務の具体的な権限の範囲や根拠となる法令（「法」「令」「規則」）が狙われる。
• 論述問題では、法的根拠と現場での実務的対応を必ずセットで記述する。管理職として、現場で発生する事柄を対応できる能力があるかを問われるため、具体的に記述できるかどうかが勝負の分かれ目。