欧州連合、宇宙交通管理能力を強化する計画を提示(spacenews翻訳2/20-1)
ワシントン発-欧州連合（EU）は、米国や国連と協力しながら、宇宙交通管理の能力を高めるための新たな取り組みを展開しています。
欧州委員会は2月15日、宇宙交通管理（STM）に関する欧州連合のアプローチをまとめた「共同通信」を発表し、欧州連合の物体追跡能力を高めるとともに、宇宙での責任ある安全な活動のための国際的な規制の策定を支援することを求めました。
欧州連合（EU）のティエリー・ブルトン域内市場担当委員は、2月15日の記者会見で、主に提案されている安全な接続コンステレーションと防衛プログラムについて述べ、「我々は、運用と規制のニーズをカバーするだけでなく、国際協力の継続を可能にする、宇宙交通管理のための欧州的アプローチを提案するつもりだ」と語りました。
今回の共同通信における提案の一部は、欧州連合の宇宙監視・追跡（SST）プログラムの能力向上に関わるものです。
このプログラムは、欧州の衛星運用者に接続通知を提供していますが、主に米国の宇宙物体のカタログに依存しており、欧州のデータが一部追加されています。
E.U.は独自の宇宙状況認識リソースを構築することを提案しており、これにはヨーロッパ大陸の外に追跡資産を設置して、より良いカバレッジを提供することも含まれます。また、衝突のリスクを軽減するために、自動衝突回避技術や「量子技術」の開発も提案しています。
同文書では、2023年半ばにEUのSSTシステムのアップグレードのための「アーキテクチャ分析の精緻化」を行い、2025年に新たな追跡資産の配備を開始することを目標としています。
欧州の政府関係者は以前、宇宙の追跡能力を高めることを推奨していました。1月に開催された欧州宇宙会議のパネルセッションで、欧州宇宙機関のオペレーションディレクターであるロルフ・デンシングは「米国のパートナーから衝突警告を得られることは非常にありがたいことですが、他に頼る必要がなければ、もっと素晴らしいことだと思います」と語りました。
欧州宇宙機関（ESA）のオペレーションディレクターであるロルフ・デンシングは、1月に開催された欧州宇宙会議のパネルセッションで「我々は今日でも米国のデータに依存している」と述べました。
また、11月に行われたロシアの対衛星兵器実験では、1,500個以上の破片のうち、欧州の機器が追跡できたのは300個程度だったといいます。「これは、我々の能力にもっと投資する必要があることを示している」と述べました。
EUのSSTコンソーシアムの会長であるパスカル・フォーシェ氏は、同じパネルで、「我々は今日でも米国のデータに頼っている」と認めました。また、11月に行われたロシアの対衛星兵器実験では、1,500個以上の破片のうち、欧州の機器が追跡できたのは300個程度だったという。「これは、我々の能力にもっと投資する必要があることを示している」と述べた。
この共同通信では、SSTのアップグレードに必要な資金については明記されていませんが、75％の資金をヨーロッパの企業に提供するとしています。
これは、欧州連合（EU）の「カッシーニ」イニシアティブによる新興宇宙企業の支援が、この取り組みの一翼を担う可能性を示唆しています。
会議のパネルでは、Neuraspace社の最高執行責任者であるキアラ・マンフレッティ氏が、「民間企業にはもっとできることがある」と述べました。
ポルトガルのNeuraspace社は、人工知能や機械学習の技術を宇宙の状況認識データに適用し、衝突の可能性をより正確に知らせることを目的としています。
「公共部門がもっと資金を投入すべきだと言うのは簡単ですが、このあたりにもエコシステムを構築する必要があります」
フォーシェ氏は、商用データの購入や新しいサービスの開発など、STM機能に関して欧州企業とより密接に協力していくことに興味があると述べています。「商業的なデータの購入や新しいサービスの開発など、STMの機能について欧州企業とより密接に協力することに興味があるといいます。
欧州の宇宙追跡能力の向上は、この提案の一部に過ぎません。共同通信では、STMに関する欧州の「ガイドラインと標準」の策定も求めているが、そのガイドラインと標準が何を包含するのかについては曖昧です。これにより、2024年末までにSTMのルールに関する欧州連合の立法案が作成されることになります。
それらの規則は、欧州以外の衛星事業者にも適用される可能性があります。提案された規則は、「EU域外で設立された事業者が、より緩やかな基準の恩恵を受けて競争が歪められることのないよう保証すべきである」とし、おそらく「EU域内の事業者およびEU域内でサービスを提供しようとする衛星事業者に平等な扱いを課す」としています。
この提案のもう一つの側面は、主に国連を通じて、STMに関する多国間協定を策定しようとするものです。これには、EUが「世界レベルでの具体的なSTMソリューションの実施を視野に入れて、STMに関する特定の機関を特定または設立する手助けをするために、国連と協力する」ことが含まれています。
一方、EUは、米国との「特権的な」話し合いなど、STMに関する二国間協力も求めています。「米国は、宇宙状況認識能力に数十億ドルを投資しており、STM に関して最も先進的なアクターである」と同文書にあります。「EUはまず、独自のSTMアプローチを開発する必要があるが、それは米国との緊密な協力のもとに行わなければならない」と述べています。
ある米国の元政府関係者は、EUのSTM計画について複雑な評価をしています。2月17日に開催されたFAA Commercial Space Transportation Conferenceのセッションで、元宇宙商業局局長のケビン・オコネル氏は、「一方で、これは非常に重要な問題であることを示す、もう1つのクラクソン・ベルである」と述べました。
同氏は、商業STM能力へのサポートを強みとしています。「その一方で、標準化において世界のリーダーになろうとする姿勢や、最終的な所有権を国連に委ねようとする姿勢も見られます。
「それは私たちが同意できることではありません」
国連に対する彼の懐疑的な見方は、ロシアが、宇宙での行動規範に関する新しい開放型作業部会の初会合を2月中旬から少なくとも5月上旬に延期するよう国連に要求したことで、進展のペースがさらに遅くなっていることに基づいているといいます。
また、宇宙での行動規範を策定するためには、「民間企業に期待しなければならないと思います」と述べ、海事ルールの策定に例えました。「民間企業が主導して実用的な交通ルールを開発し、それが最終的に成文化されたのです」。
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