＠昔は給与支払報告書の提出率が低く、従業員の口頭での住民税申告も行われていた。その場合、税法を知らぬ従業員の中には、手取り額で申告する者がいたかもしれない（もしかしたら、さらに少なめに申告する者も）。役所側がそこから給与所得控除をすると、少ない所得金額になったかも。