チェコ共和国はヨーロッパの大麻改革に残る障害を克服しようとしている
チェコ政府が成人向け大麻市場に関する提案を発表する準備を進めているが、残された大きな障害が1つあると、大麻推進派の有力政治家が語る。
先月、大陸の官僚支配者らが提案されている改革のスピードと性質について懸念を表明したため、包括的な大麻改革を実現しようとするドイツの取り組みにハンドブレーキがかけられた。
これにより、チェコ共和国が主な推進者となり、チェコの有力政治家の一人は、チェコが現在直面している主な障害は、加盟27カ国間の自由な移動を許可する義務を法制化した1995年のシェンゲン協定であると考えている。
欧州海賊党のミクラーシュ・ペクサ委員長は、Business of Cannabisのインタビューで次のように述べています。
「しかし、これは特に欧州連合外の国にとっては達成可能ですが、EU加盟国にとっての最大の障害はシェンゲン協定です。」
同氏はさらに、合法化は個々の加盟国の問題だが、チェコ共和国はシェンゲン協定の改正を検討すると述べた。
同氏はさらに、「我々の目標は、すべての加盟国で合法化を可能にすることだ」と付け加えた。
進歩への道
シェンゲン協定は 1995 年に発効し、これにより、商品、資本、サービス、人の自由な移動を保証する単一市場が創設されました。
加盟国がシェンゲン協定の義務をオプトアウトすることは困難ですが、例外が設けられるケースもあります。
EU加盟国が成人向け大麻市場の創設を推し進めることを可能にする道筋が最近の論文で概説されている。
「EU議長政策概要：EUにおける大麻規制の条約遵守オプション」では、改革の障害を分析している。
欧州を代表する大麻研究者ケンジ・リブーレ＝ゼムリ氏と、パリに本拠を置くオーギュール・アソシエイツのベンジャミン＝アレクサンドル・ジャンロイ氏の共著で、このような改革はシェンゲン協定の範囲内で許容されると結論付けている。
非医療用大麻製品は「商品」であるため、国内市場の一般規則の対象となり、他の商品と同様に国境を越えた妨げられない取引が許可されると規定している。
ただし、各国は欧州連合機能条約 (TFEU) の第 36 条に基づいて輸入を制限することができます。
リブーレ・ゼムーリ氏は、大麻の販売を禁止しているチェコの隣国が輸入を阻止する立場にあると主張している。
2024 年の欧州選挙
ドイツと欧州委員会との協議の内容はまだ明らかにされていないが、ビジネス・オブ・カンナビスは以前、提案されている改革速度に対するECの懸念からドイツが提案の変更に同意したと報じていた。
規制された成人向け大麻市場を導入する代わりに、「自家栽培」大麻の消費と多くの科学的試験プロジェクトの創設を許可することに同意した。
私たちが以前に報告したように、この治験は、EUなどの国々や経済圏が国際医薬品条約に基づく義務に従うことができる2つの方法のうちの1つです。
ペクサ氏は続けて、「欧州委員会の保守的な顔色」により、短期的にそのような変化を起こすのは難しいと認めたが、2024年には欧州議会選挙が行われるため変化を期待している。
「欧州委員会は保守的な傾向があり、大麻に対する政策も保守的であるため、委員会の性質をよりリベラルな価値観に変える必要があります。
「次期欧州委員会は大麻の自由な使用を支援する上でより良い立場になると信じており、これにより欧州連合における大麻法の変更を実現できることを願っています。」
チェコ紛争
しかし、チェコ共和国は包括的改革に向けた軌道にしっかりと乗り始めており、欧州委員会と対立することになる可能性は十分にある。
チェコ共和国連邦麻薬委員のジンドジフ・ヴォボジル氏は、合法かつ商業用の成人向け大麻市場の整備を進める計画だと述べた。
そして、これにより同国は最終的に欧州司法裁判所に提訴される可能性があるが、これは何年にもわたる長期にわたる法的手続きとなるだろう。
同氏は、ECJの決定が下されるまでに「業界は確立されており、閉鎖することはできないだろう」と主張している。
チェコの大手大麻会社であるアストラサナ・チェコ社のマネージング・ディレクターであるトーマス・リスカ博士は、ビジネス・オブ・カンナビスに次のように語った。
「注目すべきことに、私たちは法的に定められたTHC基準値1％を施行する排他的なヨーロッパ国家としての立場にあります。さらに、私たちの規制の焦点は従来の規範を超えており、懲罰的措置よりも規制の枠組みを優先しており、HHC カンナビノイドなどの物質にまで及んでいます。さらに、チェコ共和国は、2013 年には治療用途として医療大麻を導入しており、世界の先駆者としての地位を確立しています。」
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